Средняя пенсия в России

Условия формирования минимального размера пенсий

В результате реформы в стране была утверждена система, разделившая пенсионные взносы на страховые и накопительные, которые можно было оставить в ПФР или направить в частную управляющую компанию. Средства в ПФ формировались из отчислений трудящихся и дотаций федерального бюджета.

Незначительный размер пособий объясняется возникшими проблемами с исчислением рабочего стажа, связанным со сменой государственного устройства. Повлиял на это также распад когда-то многонациональной страны, состоящей из 15 республик, позже ставших самостоятельными государствами. Большие сложности возникают сейчас у тех, кто трудился в свое время на территории, ставшей частью другой страны.

Для начисления пенсии тем, кто зарабатывал ее в советские времена и в период перестройки, требуется подтверждение стажа по трудовой книжке и архивным материалам отделов кадров. При обращении за расчетом довольно часто претенденты на получение заслуженного пособия неожиданно выясняли, что часть их стажа не может быть удостоверена:

• некоторые формулировки в трудовой книжке невозможно прочитать;
• печать предприятия нечеткая (недействительна);
• отдельные записи о профессии сформулированы неконкретно (сейчас их разделяют на подгруппы, размер пособия по ним может отличаться);
• засвидетельствовать запись невозможно из-за ликвидации организации или нахождения ее за рубежом;
• довольно часто архивы пропадали, сгорали полностью или фрагментарно;
• могла быть утрачена информация на одного конкретного сотрудника.

Потеря части стажа, которую невозможно было восстановить, становилась причиной значительного снижения размера пенсии. Помимо этого, претерпела изменения система подсчета стажа во время беременности и отпуска по уходу за ребенком, а также учеба в вузе. Неблагоприятна для правильного расчета пенсий работа без официального оформления и получение «серой» зарплаты без отчислений в ПФ и Налоговую инспекцию.

Обеспечение в Китае и Японии

Отличительной чертой пенсионной системы китайского государства является то, что работники сельскохозяйственной сферы не получают никакого материального обеспечения.

Получать пенсию в Китае вправе только менеджеры, государственные служащие и сотрудники заводов.Лица мужского пола начинают получать выплаты в 60 лет, женского – в 50. Женщины, работавшие менеджерами, становятся пенсионерками в 55 лет.

В общем, невзирая на значительный подъем экономики, который показывает государство в последние 30 лет, большинство вопросов, касающихся пенсий, остаются неразрешенными. Средний размер пенсионных выплат в китайском государстве – всего 80 долларов. Подобная ситуация обусловлена большим количеством стариков в Китае, эта нация признана стареющей.

В течение своей трудовой деятельности гражданин перечисляет государству 11 процентов собственной заработной платы. При этом 4 процента отчисляются автоматически, а остальные 7 процентов вносит компания-наниматель.

Чтобы приобрести возможность оформления базовой пенсии, требуется проработать в фирме, которой владеет государство, больше 15 лет.

В Японии дела обстоят совершенно иначе. Средняя величина пенсионных выплат в Японии – примерно 700 долларов. Это дает возможность пожилым японцам не испытывать недостатка в деньгах и жить комфортной жизнью. Данной суммы хватает и на еду, и на внесение платежей по коммуналке, и на отдых.

Справка! Стать пенсионером в Японии можно в 65 лет. Кроме того, начать получать пенсию можно и раньше, с 60 лет. Однако в таком случае размер выплат будет уменьшен на 25 процентов. Наоборот, если стать пенсионером в 70 лет, размер выплат повысится на 25 процентов.

Соответственно со статистическими данными, в Японии самая высокая продолжительность жизни. Количество японцев, которые старше 100 лет, больше 60 тыс. человек. Средняя длительность жизни в Японии равняется 84 годам.

Эксперты полагают, что жить долго японцам помогает здоровое питание. Они употребляют много риса, сои, рыбы. Также, становясь пенсионером, японский гражданин не перестает жить активно. Пенсионеров из Японии возможно встретить в любой части мира.

Прогноз

По прогнозным данным количество пенсионеров в стране будет расти и дальше. Выглядеть это будет следующим образом:

• В 2025 году их будет почти 45 млн.
• К 2030 – 46,5 млн человек.
• В 2040 количество будет превышать 50 млн.
• А к 2050 составит около 52 млн граждан.

Обусловлено это следующими негативными факторами:

• Уменьшением рождаемости в стране.
• Недостаточно качественными условиями жизни, которые вызывают миграционный отток молодой части населения. К тому же уезжают самые образованные, те, кто может найти себе применение и более высокооплачиваемую работу в другой стране.
• Увеличение возраста, в котором женщина рожает своего первенца. В результате возраст поколения увеличивается, а сменяемость поколений происходит реже.

Что же касается размера пенсии, то вот какие прогнозные данные предлагает Росстат:

• В 2020 году ожидается сумма приблизительно в 15.800.
• К 2025 году – 22.000 руб.
• К 2030 году – 23.700 руб.
• К 2035 году – она должна повыситься до 25.500 руб.

Как видно из всех данных Росстата, ситуация в стране с количеством пенсионеров является достаточно тяжелой. Их большое количество и дальнейший рост требуют немедленного решения проблемы по улучшению демографии. В противном случае в ближайшие десятилетия встанет вопрос о пенсионных выплатах, так как наряду с увеличением числа пенсионеров, число работоспособных граждан будет уменьшаться.

Какая пенсия считается минимальной в России

Пенсия по старости может быть меньше регионального прожиточного минимума для пенсионера. Например, мужчина всю жизнь работал неофициально и накопил только минимальный стаж и баллы. К 60 годам ему начислили 8500 Р пенсии. А прожиточный минимум в регионе — 10 тысяч рублей.

Таким пенсионерам доплачивают сумму, которой не хватает до прожиточного минимума в регионе. Несмотря на то что заработанная пенсия составляет 8500 Р, мужчина получит 10 тысяч: 1500 Р ему добавит бюджет.

8500 Р 1500 Р 8500 Р × 6,6% = 10 561 Р

Индексация пенсий касается только неработающих пенсионеров, за которых никто не платит взносы. Причем система индексаций устроена так, что, когда работающий пенсионер увольняется, ему индексируют пенсию с учетом всех процентов, которые накопились. Это не значит, что ему выплатят все повышения в рублях: ему повысят ближайшую пенсию на все проценты, которые не учли раньше из-за работы.

По этой причине некоторые пенсионеры специально расторгают трудовые договоры, а потом снова их заключают. Потому что раз уж государство придумало странную схему с экономией денег на индексации, то есть смысл забрать у него максимум с помощью законных приемов.

Если решите так сделать, обсудите с работодателем, чтобы не потерять работу. Может получиться так, что директор будет только рад заявлению от пенсионера и использует эту ситуацию, чтобы взять сотрудника помоложе.

Если пенсионер работает, с 1 января пенсию ему вообще не увеличат. Она может вырасти только с 1 августа 2020 года — и не на 6,6%, а с учетом баллов, которые накопились за 2019 год. Но даже если пенсионер накопил 9 баллов, в августе пенсию ему повысят только на стоимость 3 баллов — то есть меньше чем на 300 рублей.

В 2019 году рост пенсионных выплат ощутят на себе сразу несколько групп населения:

• Будут проиндексированы страховые пенсии неработающим гражданам. Рост выплат в случае конкретного лица зависит от двух факторов: величины заработка в период трудоустройства, а также стажа. В среднем же, в 2019 году пенсии вырастут на 1 тыс. рублей.
• С 01.04.2019 ожидается рост государственных и социальных пенсий на 2%. Показатель индексации для соцвыплат, осуществляемых Пенсионным фондом, — 4,3%.
• В августе вырастут выплаты для работающих пенсионеров. Размер повышения индивидуален: решающее значение имеют взносы, направленные работодателем в Пенсионный фонд. Но минимальная величина надбавки определена – от трех баллов (при стоимости одного балла в 87 рубл. 24 коп). Следовательно, занятые в экономике пенсионеры могут рассчитывать на поощрение в 244,47 рублей.

Дальнейший рост выплат государство связывает с повышением пенсионного возраста и, следовательно, уменьшающейся нагрузкой на госбюджет. Так, уже в апреле 2019 года вторая, после январской, индексация будет проведена с учетом доходов от реформы. А в последующие годы пенсии в России планируют индексировать выше инфляции — в среднем на 1000 руб. в год.

В 2020 году для граждан некоторых регионов потребуется переоформить доплату в связи с повышением размера минимальной пенсии.

Пенсия формируется из различных показателей, часть из которых зависит от трудовой деятельности гражданина. Однако минимальная пенсия зависит от уровня прожиточного минимума, который устанавливается в каждом субъекте страны индивидуально. Данный показатель изменяется ежегодно на основании бюджета региона.

Для наглядности предлагаем ознакомиться с минимальными значениями пенсии в 2020 году в зависимости от субъекта, в котором проживает пенсионер.

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9 311 рублей.

Д = ВПМ –ОМП,

• Д –доплата;
• ВПМ – величина прожиточного минимума по региону;
• ОМО – общее материальное положение.

Материальное обеспечение гражданина складывается из нескольких показателей:

• размер пенсионного пособия;
• иные дополнительные социальные доходы;
• ежемесячные выплаты, включая набор соц. услуг.

[править] Виды и размеры пенсий

Социальная пенсия

Трудовые пенсии

Страховая часть пенсии

До конца 2021 года работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему 22% от фонда оплаты труда работника.

Накопительная часть пенсии

Военные пенсии

Финансовое обеспечение идёт не через бюджет Пенсионного фонда, а через бюджет Министерства обороны: таким образом, военнослужащие не платят взносов в Пенсионный фонд.

Начисление пенсии зависит от периода нахождения на службе (календарные годы), выслуги лет (с учетом повышающих коэффициентов за особые условия службы) и ещё ряда факторов.

Региональная специфика

Самые большие пенсии по России не в Москве (она по данным за 2011 года на 17 месте), а на Чукотке — 15 211 руб, в Магаданской области — 13 149 руб и в Камчатском крае — 12 848 руб.

Увеличение пенсии

Эти коэффициенты также можно использовать для сравнения наших пенсий с европейскими — так как на Западе пенсионный возраст обычно составляет 65 лет или больше.

Законодательная база

После наступления нового года и ознакомления пенсионеров с вновь установленным средним размером пособий, у них автоматически возникает вопрос на тему того, на основании каких законодательных актов он был подсчитан

На территории РФ при определении данного параметра обязательно берутся во внимание следующие источники и законы:

1. Конституция. Перед тем как подсчитывать среднюю сумму пенсий для определенных категорий граждан, необходимо, чтобы в законе было четко прописано, что у них вообще есть право на получение денежных пособий подобного рода. Об этом говорится в Конституции РФ. Ссылаться необходимо на последнюю ее редакцию, действующую начиная с 2009 года. Данный документ дает стопроцентную гарантию на предоставление государственной помощи, выражающейся в виде пенсий для соответствующей категории граждан России.
2. ФЗ № 166. Для того чтобы узнать о порядке предоставления ежемесячных выплат для пенсионеров, нужно руководствоваться Федеральным законом под номером 166. Также в этом законодательном акте отмечены условия начисления пенсий. Учитывая данную информацию, сотрудники службы государственной статистики смогут избежать ошибок при вычислениях, связанных с учетом тех физических лиц, которым пенсия не положена.
3. ФЗ № 167 и ФЗ № 27. Первый Федеральный закон посвящен вопросам обязательного пенсионного страхования. А закон под номером 27 трактует то, каким образом происходит персональный учет физических лиц в системе пенсионного страхования. Помимо того, некоторые пенсионеры могут иметь выплаты, поступающие им из бюджетов фондов, не относящихся к государственным службам. Об этом подробно рассказано в Федеральном законе № 75.

Также актуальным остается вопрос на тему того, какой процент физических лиц получают пенсионные выплаты, соответствующие средне установленному размеру. Точной информации по этому поводу нет, поскольку невозможно учесть все нюансы и собрать достоверные данные о доходах каждого пенсионера страны. Однако в соответствии со сведениями аналитиков пенсии около тридцати процентов граждан Российской Федерации совпадают с размерами средних показателей.

Как будут индексировать минимальную пенсию в 2020 году

Еще недавно на такой вопрос ответить можно было очень легко. Собственно, мы и ответили на него выше. У кого общая сумма матобеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, то ему платили Социальную доплаты до этого самого ПМП. Но на сегодняшний день все изменилось.

Как многие уже знают, с 1 января 2020 года в России пройдет индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 6,6 процента.

В прошлые годы многие из тех, кто получает минимальную пенсию с доплатой до ПМП этой индексации бы не заметили. Почему?

Да потому что даже с прибавкой их пенсия все равно не дотягивала бы до прожиточного минимума и ее пришлось бы искусственно подгонять под его размер. То есть пенсионер как получал прожиточный минимум, так и продолжил бы получать его после индексации. Но теперь все изменилось.

В 2020 году:

1. Сначала определяют величину Социальной доплаты.2. Потом пенсию индексируют. 3. А затем прибавляют к полученному результату доплату, размер, которой остается неизменным.

Поясним на примере.

Допустим, пенсия (П) равна 7800 рублей.

Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в регионе равен 8 846 руб.

1. Посчитаем, какая должна быть Социальная Доплата (СД), чтоб пенсию (П) подтянуть до прожиточного минимума (ПМП): СД = ПМП – П = 8 846 руб. — 7800 руб. =1046 руб.

2. Теперь проиндексируем пенсию, например, на 6,6%, как будет с января 2020 года. Получим П х 1,066 = 7800 х 1,066 = 8314,8 руб.

3. А теперь прибавим к проиндексированной пенсии СД в размере 1046 руб. Получим 8314,8 руб. + 1046 руб. = 9360,8 руб.

Выходит, что после январской индексации пенсионер будет получать уже 9360,8 рублей.

Этот пример показывает, что говорить о единой минимальной пенсии в каком-либо городе или регионе России теперь можно весьма условно. Конечно, можно по-прежнему считать минималку равной величине прожиточного минимума пенсионера (ПМП), но на самом деле выплаты будут немного больше — как раз на индивидуальную величину индексации.

Тем не менее, ПМП остается важным показателем, который позволяет сравнить размер минимальных выплат пенсионерам в разных регионах страны.

Контакты для справок

Если вы не нашли ответ на интересующий Вас вопрос, воспользуйтесь услугами консультанта ПФР, позвонив в Единую федеральную консультационную службу ПФР по номеру 8-800-600-44-44 (для лиц, проживающих на территории РФ, звонок бесплатный) или обратившись к онлайн-консультанту на сайте ПФР.

Следите за этой публикацией, корреспонденты агентства деловой информации ТОП-РФ.ру обязательно дополнят ее, как только появятся более свежие новости о минимальной пенсий в 2020 году.

[править] История

Советское время

Согласно распространённому мифу, в Советском Союзе пенсионеры жили богато и ни в чём себе не отказывали. На самом деле, пенсия в последние годы СССР составляла от 30 до 130 рублей: по покупательской способности это было значительно ниже, чем средняя пенсия в 2013 году.

Ельцинские девяностые

После распада СССР гиперинфляция и скачущий курс доллара поставили пенсионеров на грань выживания. В 1992—1993 средняя пенсия в разные периоды составляла 5-15 долларов США, при этом чудовищная инфляция быстро её обесценивала. Некоторые чиновники пользовались этим, «прокручивая» пенсии — достаточно было купить на пенсионные деньги долларов, а через месяц-другой купить обратно рубли, украв таким образом у пенсионеров до половины пенсии.

В 1995 году ситуация стала чуть получше, средняя пенсия составляла тогда около 50 долларов в месяц. Однако обвал рубля 1998 года снова обострил ситуацию, и на момент ухода Ельцина в отставку средний российский пенсионер получал всего лишь 29 долларов в месяц.

Кроме проблем с небольшим размером пенсии, смена государственного строя повлекла за собой огромное количество проблем с расчётом трудового стажа.

В советское время учет стажа происходил по трудовым книжкам и по архивам кадровых служб предприятий. В момент обращения за назначением пенсии в России многие люди внезапно обнаруживали, что:

отдельные записи в трудовой признавались не читаемыми/не действительными;

ряд записей по одной и той же специальности в трудовой, на которые ранее особо и внимание при написании не уделяли — стали разделять, по одному типу записи меньше пенсия, а по другому больше;

подтвердить запись справкой из архива предприятия было сложно, так как оно могло оказаться развалившимся или заграничным;

архив мог исчезнуть или сгореть: полностью или частично;

иногда данные могли быть утеряны на одного конкретного работника.

В результате человек терял часть стажа, что приводило к существенному понижению пенсии или получал более низкую пенсию.

Кроме того, изменение порядка учёта стажа в СССР и современной России привело к неоднозначности учета «трудового стажа» для периодов беременности и декретного отпуска, а также для периода учета обучения в высших учебных заведениях (студенты и аспиранты).

Отдельным негативным фактором девяностых стала массовая работа «без трудовой», которая негативно сказалась на размерах пенсий работников, которые выходили на пенсию уже в новом тысячелетии.

Нулевые и десятые годы

С 2014 года отчисления в накопительную часть пенсии стали равными 0 % для всех граждан, которые не подали заявление на передачу накопительной части пенсии в НПФ. У тех, кто перевел свою накопительную часть в НПФ, данные отчисления замораживаются уже третий год подряд. По факту, государство отобрало накопительную часть с целью затыкания дыр в бюджете, стимулируя граждан работать по черным схемам, ибо только так возможно сохранить накопления.

Какие факторы влияют на систему начисления пенсии в России

Вопрос о том, какая сейчас средняя пенсия в России интересует многих граждан предпенсионного возраста — в текущем году средний показатель пенсии был увеличен по сравнению с прошлым годом, при этом в различных регионах коэффициент надбавки существенно различается.

Фиксированная пенсия может подразделяться на несколько “частей”, каждая из которых формируется в зависимости от процедуры индексации и дополнительных выплат. При рассмотрении вопроса, какой сейчас средний размер пенсии по старости, следует учитывать дополнительные начисляемые коэффициенты. На данный момент существует заранее установленная часть пенсионных отчислений, общий размер которых формируется на государственном уровне и не может быть изменён в течение всего года.

Также существует накопительная часть пенсии, которая официально именуется как “страховая”. Она предусматривает учет общего страхового стаж до непосредственного выхода гражданина на заслуженный отдых. Таким образом, на основании стандартных статистических показателей формируется средний размер пенсии в России, который зависит от существующей базовой “ставки” и дополнительных начислений.

Ежегодно на государственном уровне происходит изменение суммы общего пенсионного обеспечения — всё это напрямую зависит от изменения экономической составляющей финансового положения страны и дополнительных положений закона. В установленный период средняя пенсия и ее размеры пересматриваются правительством — дополнительно издается Федеральный закон. При принятии положения на законодательном уровне учитываются следующие факторы:

• состояние бюджета страны на установленный период формирования пенсионных отчислений;
• общий текущий уровень инфляции — показатели могут быть взяты за текущий год, также могут учитываться экономические прогнозы на ближайшие несколько лет;
• на средний размер пенсии в 2018 году могут влиять изменения текущей стоимости социальных товаров, относящихся к категории продукции “первой необходимости”.

В последнее время наблюдается значительное нехватка бюджетных средств на формирование достаточного уровня пенсионного обеспечения — именно поэтому существуют предпосылки формирования адресной системы государственной помощи.

При рассмотрении вопроса, какой средний размер пенсии в России сейчас важно учитывать тот фактор, в каком финансовом положении находится пенсионер. К примеру, пенсия по инвалидности предусматривает увеличительные надбавки, поскольку пенсионер не может получать дополнительный доход

“Работающие” пенсионеры получают пособие, лишённое дополнительных выплат, поскольку являются финансово защищённой категорией населения.

Также см. “Доплата к пенсии за пенсионера иждивенца“.

Средняя пенсия в России в 2018 году по существующим статистическим данным возросла на 3,7%. Согласно финансовым показателям страны на ближайшие годы (до 2020 года) запланирован значительный рост общего пенсионного обеспечения граждан. Всё это будет зависеть от общего экономического положения страны за представленный временной период. При этом стоит учитывать тот факт, что если пенсия и повысится, покупательская способность может значительно снизиться за счёт непростого финансового положения в стране.

Средний размер пенсии в 2019 году будет формироваться в зависимости от основной составляющей пенсионного обеспечения, к размеру которого будет прибавлено 4% текущих финансовых надбавок. В 2020 году планируется повышение общей части пенсии на 4% — средняя сумма пенсионных выплат по всей стране составит приблизительно около 15000 руб.

Выслуга лет

К льготной категории относится большая группа граждан получающих пенсию за выслугу лет. Статистика включает:

• лиц, обслуживающих те виды деятельности, которые включены в список №1;
• лиц, работающих в аварийно-спасательных службах;
• работников гражданского флота и авиации;
• работников медицины и образовательных учреждений;
• лиц, занятых в сфере культуры;
• космонавтов;
• военнослужащих;
• сотрудников полиции.

Для каждой профессии выплаты дифференцированы. Например, минимальная выслуга лет для военнослужащих составляет 12,5 лет. Если их стаж превысил 20 лет, пенсия составит половину денежного довольствия плюс три процента от ДД за каждый год свыше установленного срока.

[править] Возраст дожития

Возраст дожития на пенсии в России (1959-2015). При СССР и в 1990-х он в целом падал, с 2003 года начал устойчиво расти, превысив в 2011 г. лучший советский показатель для женщин, и сравнившись в 2015 г. с лучшим советским показателем для мужчин.

В дискуссиях распространена следующая русофобская «арифметика»:

Тем не менее фактом остается дискриминация мужчин по половому признаку, которые начинают получать пенсию (уточнение — выйти на пенсию и начать ее получать — таки разные вещи) на пять лет позже женщин, при меньшей средней продолжительности жизни.

«Уравнивание» пенсионного возраста в настоящий момент не предвидится. Популистская это мера или нет — оставляем на суд читателя.

Впрочем, надо отметить, что пенсионный возраст в РФ для женщин является одним из самых низких в мире. Но продолжительность жизни в РФ имеет на данный момент далеко не лучший мировой показатель, оставаясь, однако, выше среднемировой и демонстрируя .

При этом дефицит Пенсионного фонда РФ в 2015 г. планируется в 829 млрд рублей. Погашать его планируется за счет бюджетных средств, то есть «армия», «социалка» и прочее недополучат эти самые 829 млрд рублей.

Кто получает этот минимум

Получатели минимальной пенсии в России — это граждане, имеющие трудовой стаж, недостаточный для получения полноценной трудовой пенсии, те, которые не наработали официального стажа.

Сегодня всем тем, чей страховой стаж составляет менее 10 лет, назначается социальная пенсия — пособие, призванное материально поддержать людей, не имеющих в пожилом возрасте заработанного дохода. Право на получение такой пенсии возникает у человека при совокупности следующих условий:

• достижение определенного возраста: для мужчин — 70 лет, для женщин — 65 лет (с 2019 года в рамках пенсионной реформы этот возраст подняли, раньше он был на 5 лет ниже);
• отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Обратите внимание, что законом установлен более высокий возраст для получения права на социальную выплату, чем для обычных пенсионеров по старости. Такое социальное пособие невелико

С 01.04.2019, после последней индексации, его размер составляет 5180,24 рубля в месяц. Но если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума в регионе его проживания, то ему выплачивается социальная доплата из бюджета до величины прожиточного минимума

Такое социальное пособие невелико. С 01.04.2019, после последней индексации, его размер составляет 5180,24 рубля в месяц. Но если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума в регионе его проживания, то ему выплачивается социальная доплата из бюджета до величины прожиточного минимума.

Если региональный прожиточный минимум пенсионера, в свою очередь, ниже федерального, то ему установят федеральную социальную доплату. А если величина регионального превышает величину федерального, то он получит региональную социальную доплату. Она устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера.