Какой срок давности налога?
В данной теме это наиболее насущный вопрос. Но, ответ на него не является однозначным.
Все дело в том, что как мы ранее отмечали – система налогообложения включает в себя огромное количество разнообразных платежей и сборов. В зависимости от того, к какой категории относится та или иная обязанность периодично вносить деньги – устанавливается определенная система особенностей в правовом регулировании.
Это же положение относится и к вопросам срока давности в системе налогообложения. Так, такие периоды могут отличатся в зависимости от самого вида налога и особенностей его уплаты, установленной в системе законодательства.
Единственное, что важно разграничивать — срок давности по налогам от других сроков, которые применяются в правовой области. Довольно часто возникает заблуждение по отношению к области установления к данному вопросу общего гражданского периода, который составляет на сегодня три года
Но, отношения в системе налогообложения не регулируются нормами данного права и не используют вышеуказанный общий показатель, который очень часто применяется в судебных исках.
Для определения срока давности рассмотрим положения Налогового Кодекса Российской Федерации, как основного закона в данной области. Стоит отметить, что прямого указания на точный период этот документ не содержит. То есть, нет конкретной нормы, которая напрямую бы закрепила тот или иной срок.
Вместо определенного периода положения данного нормативно – правового акта исходят из совокупности трех сроков, которые и представляют собою давность по налогам. Так, в их число входят:
- период, который предусматривается непосредственно для направления налогоплательщику уведомления о не уплате или неполной оплате денежного обязательства;
- период, который предоставляется налогоплательщику для добровольного внесения недостающей суммы, которая не была выплачена ранее в предусмотренные законодательством сроки;
- период, на протяжении которого органы налоговой службы имеют право обратиться в судебные органы за принудительным привлечением налогоплательщика к ответственности, в частности – к уплате.
В своей совокупности все три выше перечисленных периода и составляют срок давности по уплате налогов. В зависимости от конкретной категории налогообложения он может отличаться.
Как показывает практика, зачастую данный период в среднем исчисляется в девяти месяцах. То есть, от выявления факта недобросовестной уплаты и до обращения в органы Фемиды с иском проходит двести семьдесят дней.
Кроме того, законодательством предусмотрено максимальный срок в области обращения органов налоговой службы в судебную инстанцию. Сегодня он составляет два года. При этом, исчисление начинается непосредственно с момента, когда истекли сроки для внесения конкретной суммы на специализированные государственные счета.
То есть, срок давности взыскания налогов напрямую зависит от того дня, когда налоговым органом был выявлен факт недобросовестного отношения налогоплательщика к своим обязанностям.
Порядок взыскания недоимки по налогам (пеням, штрафам)
Налоговая подает заявление о взыскании задолженности по налогу, пеней, штрафов в порядке административного судопроизводства (п. 3 ст. 48 НК РФ; ст. 286 КАС РФ).
По заявлению налоговой инспекции мировой судья по месту вашего жительства без судебного разбирательства и вызова сторон может вынести . В течение 3 дней с даты издания приказа вам направляют его копию. До вынесения судебного приказа, а также в течение 20 дней после направления копии приказа вы вправе представить свои возражения (ст. 17.1, ч. 3 ст. 123.5 КАС).
Если возражения представлены в указанный срок, в принятии заявления о вынесении судебного приказа налоговому органу будет отказано, а уже вынесенный судебный приказ будет отменен. В этом случае ФНС может подать административное исковое заявление о взыскании налога, пеней, штрафов в районный суд общей юрисдикции (ч. 1, 2 ст. 123.7, ст. ст. 286, 289 КАС РФ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36).
Если возражения в указанный срок не представлены, судебный приказ передается судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания долга (ч. 1 ст. 123.8 КАС РФ).
Сроки возврата переплаты по налогам
Бывают случаи, когда перечислены обязательные платежи, о которых налогоплательщики вспоминают когда со дня их уплаты прошло более 3 лет. Минфин в своем Письме от 17.11.2017 № 03-02-08/75912 разъяснил, что в таком случае действуют правила ГК РФ об исчислении срока исковой давности. Три года считают со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Но и в этой ситуации можно вернуть и другие обязательные платежи. Для этого надо:
предварительно подать в ФНС о возврате или зачете (основание — Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57), поскольку согласно п. 33 указанного Постановления обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафа возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок;
подготовить аргументы о том, что о возникновении переплаты вы узнали позже, или о том, что пропустила срок по уважительной причине.
Статья написана и размещена 23 декабря 2017 года. Дополнена — 26.10.2018
ВНИМАНИЕ!
Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.
Срок давности по налогам физических лиц
Рассмотрим такую категорию, как долги со стороны физических лиц. Зачастую именно она является одной из наиболее распространенных в системе возникновения сложностей в исчислении периодов давности.
Довольно часто в данном случае ссылаются на положение налогового законодательства, в соответствии с которым не допускается привлечение к ответственности гражданина за нарушения в области норм налогового права, если со дня самого нарушения прошло уже более трех лет. Вроде бы такая норма подходит к данной ситуации, но есть один нюанс.
Так, в соответствии с другой статьей, такой период ограничивается уже до полугодовалого срока. В данном случае отмечается непосредственный период для предоставления иска в суд на основе имеющегося нарушения. В большинстве случаев такая норма относится к подоходному налогу и его сроку давности. Но, и тут законодатель не остановился.
Дело в том, что особым фактором в данной ситуации выступает проверка налогового характера. Так, ее результаты направляются на протяжении десяти дней налогоплательщику. Казалось бы, ничего особенного. Но, такие проверки могут осуществляться повторно и выше стоящими органами. Это говорит о том, что срок начала истечения давности может постоянно начинаться сначала, что обуславливает его определенную необоснованную безразмерность. Зачастую такие ситуации возникают по от ношению к срокам давности по налогам на имущество.
Рассматривая такую ситуацию выделил свою позицию в данной категории дел. Так, в соответствии с его Постановлением, срок по взысканию должен составлять три года. То есть, своим решением он выбрал вариант, который имеет наибольшую длительность. Только после длительного изучения вопроса было решено снизить период до девяти месяцев. Но, при этом, дополнением к сроку становится период на предоставление решения налоговой проверки лицу, которое, как мы отмечали ранее, может предоставляться неоднократно. Срок давности по налогам юридических лиц имеет точно такие же проблемы.
Соответственно, множество органов Фемиды, которые рассматривают такие категории дел руководствуются именно этим положением. Как видим, такое решение становится одной из проблем законодательства, которая вырабатывает неоднозначную юридическую практику.
Срок давности по задолженности по налогам становится одним из наиболее спорных вопросов. Но, поскольку имеется такая практика – то большинство решений принимаются именно по такой схеме.
Срок исковой давности по налогам, переплаченным в бюджет
При установлении переплаты налоговых и штрафных платежей, пени ИФНС обязана сообщить о выявленном факте физическому лицу в 10-дневный период (п. 3 ст. 78 НК). Переплата засчитывается в зачет предстоящих платежей или возвращается плательщику налога на его счет. Если переплата была допущена самими гражданином, в течение 3 лет он вправе обратиться с заявлением на возврат/зачет суммы: период считается со дня уплаты (п. 7 ст. 78 НК). При неправомерном отказе ИФНС есть основание обжаловать их отказ, но только обратившись через суд.
В ситуации излишне взысканных сумм, чтобы удовлетворить ходатайство о возврате, надо успеть уложиться с его подачей за три года. У гражданина, переплатившего по вине ИФНС, есть право обратиться в суд, для чего дается указанное время (три года) со времени обнаружения переплаты. Заявление подается на протяжении одного месяца, когда стало известно о неправомерно удержанной сумме или же со времени вступления в действие решения суда о взыскании суммы превышения.
Противоречия НК
Понятие срока давности по взиманию платежа очень запутано законодателем. Тем не менее, существуют разъяснения, которые сделаны в пользу плательщиков. Само по себе понятие срока давности введено в правоприменительную практику достаточно давно. При пропуске определенного периода кредитор (государство в том числе) теряет возможность принудительно удержать ту или иную сумму. В законодательстве установлен срок давности для случаев совершения налогового правонарушения. К ним, в числе прочего, следует относить и недоимку. Такой период предусматривается в ст. 113 НК. В ней сказано, что субъект не может привлекаться к ответственности за налоговое правонарушение, если с даты его совершения или с дня, следующего после окончания отчетного (налогового) периода, на протяжении которого оно имело место, прошло 3 года. Общие временные рамки, установленные ГК, также равны трем годам. На первый взгляд, все ясно. Однако не так все в законодательстве прозрачно на самом деле.
Существует, в частности, в НК статья 48. В ней указано, что заявление в суд о требовании принудительно удержать непогашенную сумму обязательного платежа в бюджет за счет имущества плательщика — гражданина либо его налогового агента — может подаваться контрольным органом (ФНС либо таможенной службой) не позднее полугода после окончания периода исполнения предусмотренной в законе обязанности. Таким образом, можно сделать вполне логичный вывод, что ст. 48 НК действует в пользу субъекта. По смыслу нормы трехлетний период сокращается до 6 мес. Но в НК существует ст. 70. В соответствии с ней требование о выплате налога, которое выставляется лицу по решению контрольного органа после проведения проверки, должно направляться субъекту в десятидневный срок с даты вынесения постановления. Это положение можно трактовать как необоснованное увеличение продолжительности периода практически до бесконечности.
Обуславливается это положениями ст. 89 НК. В соответствии с ней выездная проверка, которая выполняется вышестоящим подразделением ФНС в рамках контроля деятельности нижестоящей структурной единицы, осуществлявшей первоначальную процедуру надзора, может осуществляться вне зависимости от времени проведения предыдущей (первоначальной). Соответственно, решение может быть принято когда угодно. А от даты его вынесения уже зависит фактическое исчисление давностного срока. При этом ранее существовала ст. 24, которая была отменена ввиду появления «более прогрессивной» части НК. В ней четко указывалась продолжительность срока давности по претензиям в отношении физлиц по принудительному удержанию налогов с них. Она составляла 3 года. 
Срок взыскания налогов
Никто не спорит, что налоги должны уплачиваться вовремя. Для физических лиц предусмотерны 2 варианта установления обязанности по уплате налогов (в зависимости от того, как выявлена задолженность — в рамках налоговой проверки или вне ее рамок):
обязанность уплаты налогов на основании налогового уведомления;
Законодательством предусмотрена обязанность физических лиц по уплате налогов на основании полученного налогового уведомления по:
обязанность уплаты налогов на основании установленных сроков уплаты налога (для физлиц такая обязанность установлена по НДФЛ).
При неуплате налогов в установленный срок в добровольном порядке ФНС вправе обратиться в суд с иском для взыскания налогов в принудительном порядке. Такой иск может быть подан в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (статья 48 НК). В свою очередь, требование об уплате налога должно быть направлено в течение 3 месяцев с момента выявления налоговой недоимки (статья 70 НК).
Недоимка — сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (статья 11 НК).
Следовательно, недоимка может возникнуть только тогда, когда сумма налога начислена, но своевременно не уплачена в бюджет.
Но законодательством не установлено, как определяется момент выявления налоговой недоимки. Следовательно, таким моментом может быть:
дата уплаты налога на основании поданной налоговой декларации (для НДФЛ — это 15 июля). Поэтому датой выявления недоимки в этом случае надо считать 16 июля или (если налоговая декларация предоставлена с нарушением сроков) день, следующий за днем предоставления декларации;
дата уплаты налога на основании налогового уведомления (для имущественных налогов — это 1 декабря). Поэтому датой выявления недоимки в этом случае надо считать 2 декабря.
А из этого следует, что налоговому органу становится известно о том, что налог не уплачен, на следующий день после истечения срока уплаты.
Схематично это можно изобразить так:
Как правило, ФНС отсчитывает срок на выставление требования не с указанной даты, а с любого момента обнаружения недоимки в своих внутренних документах и базах данных. К счатью, судебная практика (в большинстве случаев) не разделяет этого мнения.
Общая информация
Объектом налогообложения в данном случае является недвижимость, на которую у плательщика есть право собственности. Это жилой дом, квартира, гараж и т. д. Налоговый период для этого вида сбора составляет 1 год. Расчет необходимой для уплаты суммы осуществляется на основании кадастровой или инвентаризационной стоимости недвижимости.
Налоговые органы направляют лицу специальное уведомление, свидетельствующее о необходимости оплатить налог. Срок предоставления данного документа – не позднее 1 месяца до даты оплаты. Плательщик получает уведомление лично, по электронной почте или заказным письмом.
Важно: если субъект не получил налоговое уведомление, то он вправе не платить имущественный сбор. Другими словами, согласно НК РФ обязанность оплачивать налог возникает только после получения этого документа
Это подтверждает и Определение Верховного суда, указывая на то, что при отсутствии налогового уведомления у плательщика не возникает правовой обязанности платить имущественный сбор
Другими словами, согласно НК РФ обязанность оплачивать налог возникает только после получения этого документа. Это подтверждает и Определение Верховного суда, указывая на то, что при отсутствии налогового уведомления у плательщика не возникает правовой обязанности платить имущественный сбор.
Чтобы проблем с уплатой налоговых сборов не возникало, следует зарегистрироваться на сайте ФНС и открыть там личную страницу. Тогда уведомления будут приходить в формате PDF. Чтобы система засчитала письмо полученным, необходимо это подтвердить. Если получатель проигнорирует электронное письмо, налоговые органы вышлют уведомление почтой. Следует знать, что через 6 дней после отправления ФНС заказного письма оно будет считаться полученным, даже если по факту этого еще не произошло.
Порядок взыскания недоимки по налогам (пеням, штрафам)
Налоговая подает заявление о взыскании задолженности по налогу, пеней, штрафов в порядке административного судопроизводства (п. 3 ст. 48 НК РФ; ст. 286 КАС РФ).
По заявлению налоговой инспекции мировой судья по месту вашего жительства без судебного разбирательства и вызова сторон может вынести судебный приказ. В течение 3 дней с даты издания приказа вам направляют его копию. До вынесения судебного приказа, а также в течение 20 дней после направления копии приказа вы вправе представить свои возражения (ст. 17.1, ч. 3 ст. 123.5 КАС).
Если возражения представлены в указанный срок, в принятии заявления о вынесении судебного приказа налоговому органу будет отказано, а уже вынесенный судебный приказ будет отменен. В этом случае ФНС может подать административное исковое заявление о взыскании налога, пеней, штрафов в районный суд общей юрисдикции (ч. 1, 2 ст. 123.7, ст. ст. 286, 289 КАС РФ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36).
Если возражения в указанный срок не представлены, судебный приказ передается судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания долга (ч. 1 ст. 123.8 КАС РФ).
Сроки возврата переплаты по налогам
Но и в этой ситуации можно вернуть излишне уплаченные налоги и другие обязательные платежи. Для этого надо:
предварительно подать в ФНС заявление о возврате или зачете (основание — Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57), поскольку согласно п. 33 указанного Постановления обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафа возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок;
подготовить аргументы о том, что о возникновении переплаты вы узнали позже, или о том, что пропустила срок по уважительной причине.
Статья написана и размещена 23 декабря 2017 года. Дополнена — 26.10.2018
Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.
Сроки давности применительно к налогам на имущество
В случае с неоплатой имущественных налогов может возникнуть несколько вариантов ситуаций:
- Имущество у налогоплательщика есть, но уведомление не приходит, поскольку органы не имеют информации о наличии у него имущества. Или оно не задекларировано, или информация потерялась (в силу каких-то обстоятельств). В такой ситуации гражданин обязан в срок до 31 декабря обратиться в ФНС с просьбой рассчитать налог. Тогда у государственных органов претензий не возникнет, платить пени и штрафы не придется при условии, что счет будет оплачен в течение месяца после получения.
- Информация об имеющемся имуществе не предоставлена, органы сами обнаружили у гражданина имущество. В этом случае будет выставлен счет за 3 налоговых периода (ст. 409 НК). То есть, надо будет заплатить налог за 3 года. Это максимум по закону.
- Получаемые уведомления не оплачивались (в силу каких-либо причин). В такой ситуации, закон (ст.46 НК) предписывает сотрудникам ФНС (в течение 3-х лет со дня завершения срока исполнения самого раннего требования об уплате) поступить следующим образом:
- при задолженности (с учетом штрафов/пени) более 3000 рублей — подать иск на неплательщика в течение 6 месяцев с момента достижения данной суммы;
- при недоимке менее 3000 рублей, но не погашаемой в течении 3-х лет, подать иск в течение 6 месяцев с момента истечения указанного срока (3-х лет).
В НК есть прямое указание на то, что в случае наличия уважительной причины, суд может восстановить (т.е. продлить) пропущенный срок подачи заявления.
Это означает, что реальный срок давности составит не менее 3,5 года
А может и более, если судья примет во внимание уважительность причин, по которым представитель налоговой службы не смог вовремя обратиться в суд. В течение такого времени придется жить под дамокловым мечем санкций государства
Какой срок исковой давности по транспортному налогу?
Справка Срок исковой давности по налогам — это период времени, когда налоговый орган вправе принудительно взыскать задолженность по уплате налогов. Однако у плательщиков довольно часто образуются задолженности по налоговым платежам
Поэтому важно разобраться в том, есть ли срок давности по налогам для физических и юридических лиц и какие в этом вопросе есть нюансы. Задолженность образуется при несоблюдении сроков их уплаты, которые устанавливаются по каждому платежу в соответствующих главах части 2 НК
Их изменение происходит в порядке, описанном в гл. При нарушении установленных периодов уплачивается пеня ст. Когда сумму платежа рассчитывает ИФНС например, это земельный или транспортный платежи , его оплата обязательна после получения соответствующего уведомления в течение месяца со дня его получения.
Налоговый кодекс РФ четко регламентирует порядок определения суммы налога и сроков его уплаты. Пропуская эти сроки, не уплачивая налог или уплачивая его в полном объеме, налогоплательщик совершает налоговое правонарушение. Соответственно, налоговые органы имеют полное право взыскивать эту сумму в рамках действующего законодательства. Однако существуют определенные ограничения по срокам. В гражданско-правовом законодательстве установлен срок исковой давности — это период максимум в 3 года , в течение которого можно оспорить нарушение права по иску. Однако гражданское законодательство в части исковой давности не распространяется на налоговые отношения — тут важнее Налоговый кодекс. Налоговым кодексом РФ устанавливается 2 вида сроков давности для налогоплательщиков: срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения — означает, что если правонарушение произошло более 3 лет назад, то за него привлечь к ответственности уже нельзя; срок исковой давности — означает, что налоговая может подать в суд для взыскания долга в течение 6 месяцев или 2 лет при соблюдении некоторых условиях, о которых речь пойдет дальше после оповещения должника.
Статьи для юриста Срок давности налогоплательщика — физического лица Понятие давности на взыскание недоимки чиновниками неимоверно запутано. Однако последнее разъяснение сделано в пользу налогоплательщика — физического лица. Этот срок давности не может превышать 9 месяцев со дня истечения срока для уплаты налога Человечество много столетий назад выработало понятие срока давности, в связи с пропуском которого любой кредитор, в том числе и государство, лишается права на принудительное взыскание задолженности с должника. Казалось бы, установлен такой срок давности и при совершении налоговых правонарушений, к которым необходимо отнести и недоплату налога недоимку.
Как это работает: с россиян начнут взыскивать налоги за долги Фото с сайта www. Поскольку сведения о полученных гражданами доходах подаются в ФНС за предыдущий год, банки и операторы связи начали информировать налоговиков о списанных долгах своих клиентов только сейчас. Какие долги гражданина могут признать доходом, а значит, с них придется уплатить НДФЛ?
Актуально на: 9 апреля г. Срок исковой давности по налогам Есть ли срок давности по налогам? Однако правильнее было бы говорить не о сроке давности по неуплате налогов, а о сроке давности взыскания налога
Ведь важно то, в течение какого времени с налогоплательщика могут взыскать неуплаченный налог. Кроме того, если организация ИП в установленный срок не уплатила налог в бюджет, то по общему правилу у налоговиков появляется право взыскать с нее сумму налога в бесспорном порядке п
Это и есть срок исковой давности по уплате налогов. Не надо путать его со сроком давности привлечения к ответственности за налоговое правонарушение. Итак, если налогоплательщик переплатил налог, то он может подать в инспекцию заявление о зачете или заявление о возврате излишне уплаченной суммы. Если налоговики откажут организации либо оставят ее заявление без ответа, компания будет вправе обратиться в суд п.
Списание налогов
Методы списания налогов
Статья 59 Налогового кодекса РФ предусматривает вариант списания долгов по налогам и пеням налогоплательщиков, которые были признаны безнадежными для взыскания. Чтобы этого добиться, нужно получить решение судебных органов.
Для этого в суд пишется заявление, где как можно подробнее описывается возникшая проблема, лучше всего будет указать на то, что нужно внести исправление в пункт о долгах в карточке бюджетных платежей.
В случае если суд удовлетворит иск, то налоговый орган не будет видеть в своей базе недоимки и перестанет присылать вам требования об оплате.
Существует специальный порядок списания налоговых недоимок, согласно которому для признания задолженности безнадежной налогоплательщик должен предоставить в фискальные органы такие документы:
- Копию вступившего в силу судебного решения, в соответствии с которой налоговые органы утрачивают возможность для принудительного взыскания в связи с истечением срока взыскания. На этой копии обязательно должна стоять гербовая печать суда вынесшего это постановление.
- Справку из налоговой по месту жительства налогоплательщика о размере задолженности. Фактически налоговые органы никогда не производят списание недоимки без документального подтверждения момента ее образования.
Согласно действующему законодательству истечение срока для принудительного взыскания обязательно должно подтверждаться соответствующим судебным актом. Очень часто необходимость в получении такого акта возникает и у самого должника.
Также очень часто возникает ситуация когда требование об оплате не приходит, а в базе данных у налоговой висит долг, который фактически давно оплачен. В таких обстоятельствах следует обратиться в местное отделение налоговой инспекции с квитанциями об оплате недоимок. Чаще всего такие вопросы решаются в день обращения и не требуют вмешательства судебных органов.
В налоговом законодательстве существует очень большое количество спорных ситуаций, поэтому налогоплательщик обязательно должен знать и уметь отстаивать свои права.
Добавить комментарий