Уровень безработицы в России

Где ищет работу и когда найдет

Самый популярный способ найти новое место — обратиться к друзьям, родственникам или знакомым. Параллельно наш среднестатистический безработный решает свою проблему через интернет: оставляет резюме на сайтах с работой и просматривает вакансии.

А вот службам занятости он не доверяет: почему-то этот способ поиска работы у россиян большой популярностью не пользуется — только каждый четвертый безработный обращается за помощью к государству. Сарафанное радио и связи надежнее. Тем более что новую работу среднестатистический безработный найдет. Правда, не быстро: по статистике это происходит обычно только через 8 месяцев.

Если вы из СМИ и хотите сослаться на этот материал, поставьте активную ссылку на эту страницу. Нам будет приятно, а вам спокойно.

Чего ожидать 2017 году

Как прогнозируют эксперты, количество людей, остающихся без работы, будет все так же расти, ведь кризис еще не минул нашу страну, а правительство России все так же продолжает оптимизировать бюджет, благодаря чему многие граждане теряют работу. Планируется, что количество людей без трудового места в нынешнем году достигнет 7%, что значительно больше, нежели в 2014 и 2015 году.

Конечно, нельзя никогда точно сказать, насколько высоким будет уровень, ведь оптимизация бюджета носит исключительно «волновой» характер, а это значит, что безработица будет увеличиваться не резко, а постепенно. Что же до властей, то они советуют гражданам не паниковать и не делать поспешных выводов, ведь с их стороны обещается оплачивать на бирже труда материальные пособия, а это говорит о том, что без средств на жизнь точно никто не останется. Правда, сумма пособия настолько маленькая, что прожить на нее будет откровенно тяжело.

Кто не входит в число рабочей силы?

Когда рассчитывается уровень безработицы населения, то из общей его численности вычитают количество людей, которые не относятся к рабочей силе. В первую очередь это школьники, заключенные, инвалиды и лица, находящиеся в психиатрических заведениях, домохозяйки и пенсионеры, студенты дневных отделений, бродяги, а также те, кто отчаялся найти работу и прекратил ее поиски. Кроме того, в численность трудоспособного населения часто не включаются военнослужащие, которые служат, а не работают, но в соответствии с российским законодательством эта группа населения также входит в число занятых (Федеральный закон номер 1032-1, принят в 1991 году, 19 апреля). По состоянию на конец 2014 года в российской армии служит около 1 миллиона человек, а в американской, к примеру – около полумиллиона. Поэтому включение или исключение числа военных может определенным образом повлиять на расчет уровня отсутствия занятости для населения.

Что это

Безработица – это распространенность такого явления, как отсутствие работы. Рассматривая детально — это соотношение количества неработающих людей, к общему числу граждан страны трудоспособного возраста. Естественно, что это понятие связано неразрывным образом с рынком труда. Безработным признается каждый гражданин, который на конкретный промежуток времени не имеет работы, находится в ее поиске или готов, в ближайшее время, приступить к ней.

Существует целый ряд критериев, которые помогают разделить определенные категории безработицы

Но чаще всего обращают внимание на те причины, которые ее вызывают и длительность их влияния. Именно благодаря этим параметрам выделили соответствующие виды данного явления

Кто относится к безработным

В соответствии с Российским законодательством безработным признается человек, который является нетрудоспособным или не имеет на данный момент определенного заработка или официальной работы. К тому же, он должен быть зарегистрирован в органах службы занятости, сотрудники которой обязаны осуществлять подбор подходящей работы для конкретного гражданина с учетом его квалификации и имеющегося опыта работы.

Под данную категорию могут попасть лица, которые только закончили учебу. Причем, подпадают независимо от того, завершили они высшее или среднее учебное заведение или только школу. К ниж же относятся лица, которые были уволены по самым разнообразным причинам.

Виды

На сегодняшний день выделяют:

• Фрикционную безработицу которая формируется из-за постоянных изменений. При этом, все время предъявляются разнообразные требования к квалификации, имеющимся навыкам и знаниям конкретного работника. В результате чего, работодатель испытывает затруднения в поиске трудящихся лиц, а они, соответственно, не могут найти подходящую работу. Ее основная особенность в том, что она длится на протяжении достаточно короткого промежутка времени.
• Структурная безработица возникает из-за существенных изменений в экономике. Это происходит чаще всего тогда, когда сами предприятия или определенные подотрасли становятся морально устаревшими и постепенно исчезают, увлекая за собой в небытие часть рабочих мест. Устранить данный вид какими-либо мерами практически невозможно, так как он регулируется техническим и технологическим прогрессом, возникающим на определенном этапе.
• Циклическая безработица формируется в том случае, если производство испытывает определенный уровень спада, например, в переходный период. В самые неблагоприятные периоды интенсивность по ней может достигать до 10 добавочных % к общему показателю, существенно увеличивая его.
• Существует еще, так называемая сезонная. Ее сущность связана только с теми видами работы, которые выполняются по сезонам или связаны неразрывно с функционированием определенной отрасли. В этом случае, по отношению к определенным видам категорий работников, сначала наблюдается интенсивный набор кадров, а потом их столь же массовое увольнение.
• Еще один вариант – это частичная безработица. Она появляется только в том случае, когда на продукцию или услуги определенной фирмы или организации наблюдается пониженный спрос. Он может возникнуть из-за самых разнообразных причин. У работодателя в этом случае возникает 2 способа поведения – он либо увольняет часть своих сотрудников, сохраняя за остальными возможность полноценно трудиться либо сокращает продолжительность рабочего дня для всех, формируя тем самым частичную безработицу.

Связь безработицы и ВВП

Фрикционная безработица – это явление больше добровольного характера, когда люди становятся безработными для того, чтобы найти более выгодные условия труда. Самым тяжелым (с точки зрения причин возникновения) является циклический вариант, который затрагивает все сферы и связан со спадом производства. В этом случае банкротятся многие предприятия, миллионы людей остаются без рабочих мест и перспективы обрести работу при переобучении или переезде, даже иногда в другую страну, в случае мирового кризиса. В России, например, в 1992-2004 гг. продолжительность безработицы увеличилась в среднем в два раза и составила около 9 месяцев, в течение которых люди ищут себе достойную работу. Циклический образец проблем с занятостью влияет на объемы реального ВВП. Рассчитано (Х. Оукеном), что если страна теряет от 2 до 3 процентов ВВП по отношению к предполагаемому, то фактический уровень безработицы возрастает на один процент по отношению к естественному.

Уровень безработицы в России

В данный момент в России 3,5 млн. человек не имеют работу. Это ниже, чем годом ранее — тогда безработных было 3,7 млн. человек. В среднем по России уровень безработицы держится на уровне 4,6%, но разница в этом показателе в разных регионах огромная.

Москва и Санкт-Петербург имеют идентичные показатели — безработица составляет всего 1,5%. При этом год назад безработных было меньше, тогда в Москве безработица составляла 1,2%, в Петербурге — 1,4%.

Помимо Москвы и Санкт-Петербурга, очень низкий уровень безработицы в:

• Ямало-Ненецком автономном округе (1,8),
• Югре (2,3),
• Московской области (2,6),
• Республике Татарстан (3,2),
• Брянской области (3,4),
• Хабаровский край (3,5),
• Ивановская область (3,5),
• Ленинградская область (3,6).

Где самая высокая безработица

Самый высокий показатель в Республике Ингушетия — катастрофичные 26,3%. При этом за год ситуация совсем не изменилась. В Северной Осетии безработица выросла до показателя в 13,6%, в Чеченской Республике она выросла до 13,5%, такой же показатель в Дагестане.

Ингушетия — самый безработный регион России.

Северный Кавказ — самый проблемный регион с точки зрения безработицы. Высокий уровень безработицы практически не снижается, в некоторых регионах он продолжает расти. Это негативно влияет на экономическую ситуацию в отдельных субъектах и провоцирует массовый отток населения. Это, в свою очередь, не даёт развиваться бизнесу в регионе — неплатежеспособное население, да ещё и в малом количестве, не привлекает потенциальных инвесторов.

Анализ причин безработицы в РФ

Основными причинами фрикционной безработицы в России является ликвидация предприятий, сокращение штатов и увольнение граждан по собственному желанию. В 2018 году по первой из перечисленных причин оказались в поиске работы 18,5 % фрикционных безработных, вторая причина обусловила наличие 24,86 % фрикционных безработных (таблица 1).

Таблица 1 —  Причины незанятости безработных

Проблемы безработицы в России

Сложная ситуация с трудоустройством молодежи возникает вследствие неправильных маркетинговых стратегий ВУЗов, направленных на запросы абитуриентов, желающих удовлетворить свои амбиции совершенно не считаясь с ситуацией на рынке труда и не принимая во внимание прогнозы ее изменения. Ориентация на социальные стереотипы и на престиж высшего образования
приводит к перекосам на рынке труда, вызванным избытком одних специалистов и
недостатком других

Ориентация на социальные стереотипы и на престиж высшего образования
приводит к перекосам на рынке труда, вызванным избытком одних специалистов и
недостатком других.

Доля индивидов, имеющих высшее образование в общей численности экономически активного населения, достигает в России 23 %. Только в Нидерландах, США и Норвегии данный показатель имеет значение выше, чем в нашей стране. В некоторых развитых странах, например, в Испании, Японии, Канаде и Великобритании высшее образование имеет значительный меньший процент населения.

Сложности с адаптацией после окончания ВУЗов вынуждают выпускников
устраиваться на работу не по полученным специальностям, переквалифицироваться
или выезжать из страны.

Нередко молодые специалисты с дипломами ВУЗов разочаровываются в низкой оплате труда и идут работать не по полученной специальности. Высшее образование в России универсальное, а не специальное. Ценность его состоит не в сумме знаний, слабо востребованных сейчас, а суммой компетенций, хорошо реализуемых в новой экономической структуре.

В России в основном преобладает скрытая безработица, которая в наибольшей степени имеет место на северо-востоке и Дальнем Востоке страны. Ситуация усугубляется тем, что жители данных регионов ищут работу самостоятельно и не доверяют службе занятости. Много людей из этих регионов задействованы в криминальной сфере.

Одной из основных проблем безработицы как социально-экономического явления является то, что в Российской Федерации в значительной степени несовершенна законодательная база. Это выражается в том, что на данный момент не разработано ни одного отдельного нормативно-правового акта, который бы регулировал безработицу. Одним из основных нормативных документов, на который опираются при изучении данного явления, выступает Федеральный закон «О занятости населения РФ», где дается понятие безработицы и сообщается, кто может быть безработным.

Еще одной не менее важной проблемой безработицы является тот факт, что Россия находится в десятке государств, имеющих самый большой уровень риска, который имеет отношение к старению населения страны. По данным агентства Bloomberg, на одного пенсионера в России приходится 2,4 работающих

Если исходить из усредненных 65 лет, то на одного пенсионера приходится 5,1 работника.

В свете выявленных проблем можно предложить следующие направления реформирования сферы занятости:

— совершенствование законодательной основы сферы занятости;

—     внедрение государственной программы
стимулирования предприятий в приеме на работу выпускников ВУЗов страны;

—   совершенствование механизма учета количества безработных;

—   создание современного механизма мониторинга рынка труда.

—   совершенствование российского законодательства о занятости.

—   осуществление политики занятости должно предусматривать
программы формирования рабочих мест, имеющих антикризисное направление

—   повышение производительности труда.

—     важнейшим направлением политики на рынке труда
должно стать дальнейшее развитие структуры малого бизнеса.

Необходимо уходить от возрастных ограничений в приеме на работу. Это
касается как молодых, так и зрелых специалистов.

В    целях борьбы    с     безработицей    необходимо    финансово,    инфраструктурно,    кадрово    и информационно укреплять региональные службы занятости. Необходимо переходить на страховые принципы борьбы с безработицей. Только в этом случае общество будет видеть, что государство имеет заинтересованность в рациональном функционировании рынка труда.

Где тяжелее всего найти работу

1. В Ка­ра­ча­е­во-Че­р­ке­с­с­кой Рес­пу­б­ли­ке на 100 открытых вакансий приходится 1 055 безработных. Поиск работы составляет в среднем 11,6 месяцев, то есть почти год.
2. Схожая ситуация и в Северной Осетии, где на 100 вакансий приходится 3 287 безработных, на поиск работы уходит в среднем 11,3 месяцев.
3. Подобные проблемы есть в Ка­ба­р­ди­но-Ба­л­ка­р­с­кой Рес­пу­б­ли­ке, Республике Хакасия и Тамбовской области.

Регионы с нехваткой рабочей силы

1. На 100 вакансий в Амурской области приходится всего 45 человек — в регионе не хватает специалистов разных областей.
2. Схожая ситуация в Ев­рей­с­кой ав­то­но­м­ной­ ­о­б­ласти (52 человека на 100 вакансий), Яма­ло-Не­не­ц­ком ав­то­но­м­ном округе (56).
3. Далее идут Москва (75) и Приморский край (96).

В некоторых городах и регионов безработицы практически нет.

Как понимать статистику по безработице

Большое количество рабочих мест ещё не означает, что регион благоприятно развивается. Есть вероятность, что рабочие места пустуют из-за плохих условий труда или слишком низких зарплат. К тому же многие люди работают неофициально, оказывают услуги без оформления, что так же не отражается в статистике.

Последние данные по Количеству трудоустроенного населения в России (млн. чел.)

Какое число трудоустроенного населения в России?

• Число трудоустроенного населения в России упал до 71.1 млн. чел. в феврале 2020. Максимальный уровень достигал 74.1 млн. чел., а минимальная 60.4 млн. чел.
• Данные публикует Ежемесячно Федеральная служба государственной статистики.

История данных (млн. чел.)

Данные
Период
Дата

История по Количеству трудоустроенного населения по президентам (млн. чел.)

Анализ динамики показателей, характеризующих уровень занятости и безработицы в РФ

Показатели статистики труда, занятости и заработной платы как подраздела экономической статистики рассчитываются на базе первичной информации о деятельности хозяйствующих субъектов страны (предприятий, организаций, учреждений, физических лиц), которая формируется по источникам: как статистическими службами (http://www.gks.ru), так и другими ведомствами.

Показатель безработицы является основным индикатором определения системного состояния экономики и анализа ее результативности. Таким образом, проблема безработицы в России чрезвычайно актуальна, и поэтому она нуждается во всестороннем исследовании.

С развитием
рыночных отношений в экономике России произошла структурная перестройка, что
оказало существенное влияние на сферу труда и занятости. Возникла совершенно
новая картина социальных и трудовых отношений, национальный рынок труда
претерпел глубокие изменения.

Сфера труда
имеет большое значение для экономического роста государства: от ее
благоприятного развития зависит повышение эффективности всех видов деятельности
и растет конкурентоспособность страны.

Открытость экономики в настоящее время серьезным образом воздействует на рынок труда: активизируются внешнеэкономические связи, возрастает влияние мировой миграции труда. Многие исследователи сделали предметом изучения пересмотр и переосмысление социальных и экономических отношений, которые претерпели изменения в последнее время. На первый план выходит необходимость совершенствования существующих форм и методологии государственного регулирования сферы труда.

Российский рынок труда отличается некоторыми особенностями. Основные характерные черты рынка труда в России заключаются в следующем: колебания экономической конъюнктуры рынок труда встречает изменением цены труда. При этом  не происходит значительных колебаний в занятости и безработице, что позволяет обеспечить их стабильные уровни.

Основные тенденции развития российского рынка труда показаны на рисунке 1.

Как
свидетельствуют данные, самый высокий уровень участия в рабочей силе отмечался
в 2018 году, что было вызвано уменьшением численности населения, достигшего
15-72 лет, на 500 тыс. чел.

В 2018 году отмечался рост численности безработных на 374,5 тыс.чел. относительно 2017 года (рисунок 2).

Причиной
роста количества безработных стал всемирный кризис. В 2017 году рынок труда не
так сильно отреагировал на кризисные явления в экономике.

В 2016 году
было зафиксировано рекордно низкое число безработных — 3,9 млн. чел. Наибольшее
число людей, оставшихся без работы, пришлось на 2012 год – 5,5 млн. чел.

Естественная
норма безработицы в последние годы снижалась. Удельный вес лиц, имеющих
высокий риск безработицы, показывал устойчивое снижение (если в 2012 году
таких лиц 20-24 лет было 18,3 %, то в 2019 году их стало 19,1 %). К этой
категории относятся лица молодого возраста и те, кто имеет недостаточный
уровень образования.

Удельный вес
лиц, обладающих низким риском безработицы (лиц, имеющих дипломы ВУЗов),
постоянно растет (это лица 25-29 лет). В 2012 году таких граждан было 13,6 %, в
2019  — уже 16,5 %.

В России,
как и в любом другой стране мира, имеет место естественная безработица, к
которой принято относить структурную и фрикционную безработицу. При этом
фрикционная безработица связана с тем, что трудоспособные лица меняют свое
место работы в целях улучшения трудовых условий.

В России не все так плохо, по сравнению даже с Европой

В России уровень безработицы (2014 г.) по состоянию на последние месяцы года составил около 5,2 процента, что меньше, чем в 2011 и 2013 году, но больше, чем в 2012 году (5,1%). Это неплохой результат, так как в нашей стране этот показатель ниже, чем в Англии, США, Швеции, Саудовской Аравии и др., не говоря о таких странах, как Греция, Испания, ЮАР, где в результате кризиса без работы остался почти каждый четвертый житель. Уступаем мы таким государствам, как Япония (3,5%), где принимать на работу иностранцев невыгодно экономически (им нужно платить больше по закону, чем соотечественникам), поэтому уровень занятости японцев очень высок, а также Сингапуру (1,9%), Дании, Норвегии, Гонконгу и еще нескольким странам.

По состоянию на весну 2015 года уровень безработицы составляет приблизительно те же 5 с небольшим процентов. Однако Министерство экономического развития прогнозирует увеличение этого показателя до 6% к концу года в связи с тем, что увеличилась уязвимость малого бизнеса из-за ограничения кредитных ресурсов и возрастания стоимости импортных компонентов производства по причине роста курсов иностранных валют. В целом массовых увольнений, как полагается, не будет, так как запланирована поддержка основных отраслей за счет разного рода инвестиций.

Динамика безработицы

На данный момент можно утверждать, что количество безработных в России стабильно уменьшается с 1999-го года. Всплески нетрудоустроенности наблюдались только в кризисные года: 2009 и 2015.

Причины безработицы в России связаны, как правило, с падением цен на нефть — основным экспортным товаром страны, составляющим большую часть федерального ВВП: если цены падают, уровень безработицы растет, но верно и обратное.

Поэтому мы могли наблюдать провальную статистику по трудоустроенности в период с 1991 по 1999 года, когда баррель нефти стоил 20-25 долларов (по сравнению с нынешними 60-65 долларами). Этим же объясняются и всплески нетрудоустроенности в 2008 и 2015 годах.

Согласно официальным источникам, уровень нетрудоустроенности падает благодаря невысоким требованиям к бизнесу — в частности, благодаря низким показателям МРОТ и юридической «гибкости» законодательства РФ. Так, например, многие руководители предприятий в России оформляют сотрудников на «минималку», т.е. оплачивая по трудовому договору только часть реального дохода, все остальное выплачивается в конверте.

Все, кроме работника, остаются в выигрыше: работодатель экономит на налоговых отчислениях, ФСГС получает данные о высокой трудоустроенности. Работник же получает низкую социальную защищенность из-за того, что получение зарплаты в конверте автоматически означает риск обмана со стороны работодателя. Не вполне законное трудоустройство приводит и к другим проблемам: формализации бюрократии, сокрытии от государства реальной статистики.

И отсюда можно сделать вывод о т.н. «скрытой безработице». Это те люди, которые официально числится как трудоустроенные, но на самом деле не получающие доход. Работодатель в таком случае пользуется юридическими лазейками и, например, отправляет работника в длительный неоплачиваемый отпуск. Как результат — человек фактически не работает, но в статистику о безработице не попадает.

Поэтому динамика занятости по стране в целом следующая:

Официальная безработица сокращается. С 2018-го года она упала на 0,7 пунктов до значения 4,8%

Обратите внимание: в эти цифры включены и проблемные регионы с традиционно низкой занятостью;

Вследствие кризиса растет теневой сектор, а за ним — скрытая безработица. В отличие от европейских стран, в Российской Федерации подсчет уровня занятости производится без учета скрытой безработицы, в результате уровень безработицы в стране является одним из самых низких в мире

Но эти данные не отображают реальной ситуации. А эти реалии, к сожалению, показывают неутешительное состояние рынка труда.

Какие можно сделать выводы

Если подводить итог под всем вышесказанным, то можно сделать выводы, что прогноз безработицы в 2017 году для страны звучит не слишком позитивно, о чем и говорят мнения разных специалистов. Однако слишком сильно переживать по данному поводу не стоит, так как всегда можно найти место для труда и зарабатывания денег, особенно если есть желание и определенное рвение. А для того чтобы как можно быстрее найти свое место на трудовом поприще, следует всенепременно зарегистрироваться на бирже труда, ведь здесь имеется множество вакансий для желающих заработать и даже обучающих курсов. А потеря работы, как показывает практика, не всегда является трагедией – зачастую это позволяет пересмотреть свои ценности и найти для себя работу по душе.