Как купить землю на материнский капитал

Какие есть нюансы

Приобрести участок земли за счет мат. капитала не получится. Однако можно самостоятельно купить участок, а после возведения дома, получить денежную компенсацию за строительство. ПФР переведет средства после предоставленных бумаг о регистрации жилого дома.

Для получения компенсации, необходимо:

1. Подтвердить, что участок соответствует нормам индивидуального жилищного строительства;
2. Получить разрешение на постройку;
3. Приобрести землю на территории РФ;
4. Оформить дом в собственность всех членов семьи;
5. Предоставить подрядный договор со строительной организацией, если работы будет проводить бригада;
6. Разработать и утвердить проект будущего дома;
7. Зарегистрировать право собственности.

Когда строительные и ремонтные работы проводятся без участия специализированной бригады, т.е. самостоятельно, выплачивают ½ от положенной суммы. Вторую часть можно забрать через 6 месяцев, обратившись в ПФР с документами о закладке фундамента, установке стен и т.д. Так государство сможет убедиться, что деньги были направлены на улучшение жилищных условий.

Важно! Если семья надумает продать дом с участком, его следует заранее переоформить в долевую собственность с детьми. Иначе действия могут расцениваться как мошеннические

Если это удастся доказать, владельца сертификата могут лишить свободы на 6 лет, а также выписать штраф в размере 80.000 рублей.

Законодательный аспект вопроса и условия использования средств

Наиболее распространенное направление траты денег с МК – это покупка, постройка, реконструкция жилья, погашение жилищного кредита.

Закон не предусматривает приобретение земельного участка на средства материнского капитала, потому что главной целью программы является улучшение жилищных условий семьи, а голая земля на это вряд ли как-то положительно повлияет. Депутаты и общественность не раз пыталась внести изменения в данный пункт, но поправки и законопроекты так и не были удовлетворены.

Естественно, что в большинстве случаев подразумевается дальнейшая застройка земельного надела домом для проживания семьи. Однако государство всячески перестраховывается в вопросах безвозмездной выдачи целевых средств. Здесь главное слово «целевые». В таких сделках будет меньше всего гарантий отсутствия мошеннических целей у владельца сертификата, желание обналичивания сертификата и прочих противоправных действий, включая махинации с имуществом.

В Федеральном Законе «О материнском (семейном) капитале» №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, точнее, в ст.10 п.1, говорится, что государственная субсидия в размере 453 026 рублей по состоянию на 2018 год не может быть потрачена на покупку пустого земельного участка. Это объясняется попросту тем, что жилищная проблема таким образом решена не будет. Вот если на купленной за свои деньги (подаренной, арендованной и т.п.) земле построить полноценный жилой дом, используя материнский капитал, тогда государство не будет против. Главное, чтобы данный участок, который подлежит застройке, находился в собственности заявителя на момент обращения в Пенсионный Фонд.

Как купить дачу за материнский капитал?

Ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ устанавливает, что купить дом можно только с участком, на котором он построен. Так как материнский капитал нельзя использовать для приобретения земли, то, чтобы купить дачу, владелец сертификата может поступить одним из следующих способов:

1. Составить один договор купли-продажи, цена которого будет разделена на:
   • стоимость дачи — необходимо указать, что она погашается маткапиталом;
   • стоимость участка — она выплачивается из личных или кредитных средств.
2. Заключить два договора купли-продажи и направить материнский капитал на приобретение дома.
3. Оформить в кредитной организации целевой кредит (займ) на покупку дома с участком. Желательно, чтобы кредит оформлялся на каждый объект отдельно. Если это сделать нельзя, то в кредитном договоре необходимо указать, какая часть средств будет заплачена за жилое помещение, а какая за землю.

Обратиться в Пенсионный фонд можно:

• в территориальное отделение лично (через представителя);
• отправив по почте нотариально заверенные копии документов вместе с заявлением;
• через отделение МФЦ;
• с помощью Личного кабинета гражданина на сайте ПФР;
• через портал Госуслуг.

Если подается электронное заявление (через сайт ПФР или Госуслуги), то документы необходимо предоставить в отделение за 5 рабочих дней, иначе обращение будет отклонено.

Вместе с заявлением в Пенсионный фонд необходимо подать обязательные документы:

1. Паспорт РФ заявителя.
2. Свидетельство о браке — если супруг является одной из сторон в сделке или созаемщиком по кредиту. Также необходимо предоставить его удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства.
3. Паспорт РФ и подтверждение полномочий законного представителя, если обращение осуществляется через него.
4. Разрешение органов опеки и попечительства, если заявление подают усыновители или опекуны несовершеннолетнего ребенка.

В зависимости от способа покупки потребуются дополнительные документы. В некоторых отделениях ПФР и МФЦ сотрудники могут попросить предоставить СНИЛС и сертификат.

По договору купли-продажи

Чтобы приобрести дачу на материнский капитал по договору купли-продажи, сначала необходимо заключить его с продавцом. При этом не имеет значения, к какому из способов прибегнет владелец сертификата, главное, чтобы было указано, что маткапиталом погашается стоимость дома.

Так как средства сертификата перечисляются продавцу не сразу, договор следует заключать в одном из двух вариантов:

• с отсрочкой платежа — часть стоимости погашается из личных средств, а после продавцу переводится МСК, и покупатель получает полное право собственности;
• с рассрочкой платежа — владелец сертификата вносит первоначальный платеж, а после ежемесячно погашает стоимость дачи. Такой вариант следует выбрать, если стоимость дома значительно больше суммы МСК.

Чтобы оформить распоряжение, вместе с обязательными документами В ПФР необходимо предоставить:

• копию договора купли-продажи;
• выписку из ЕГРН о праве собственности;
• справку об остатке задолженности, если дача покупается в рассрочку;
• заверенное нотариусом обязательство о выделении долей, если дом не был или не может быть сразу оформлен в общую долевую собственность родителей и детей.

По кредитному договору

Чтобы приобрести дачу с использованием кредитных средств, необходимо обратиться в одну из организаций, установленных ч. 7 ст. 10 закона № 256-ФЗ, чтобы оформить кредит или займ. Список необходимых документов каждое учреждение устанавливает самостоятельно, но общий перечень включает в себя:

• заявление-анкету;
• паспорт РФ заемщика (созаемщика), в котором есть отметка о регистрации;
• справку об остатке средств МСК, выданную ПФР;
• сертификат на маткапитал;
• подтверждение трудовой занятости и дохода.

После того как кредитная организация одобрит заявку, можно обращаться в Пенсионный фонд.

Для распоряжения сертификатом на первоначальный взнос вместе с обязательными документами в ПФР нужно подать:

• копию кредитного договора (договора займа);
• копию зарегистрированного в Росреестре договора ипотеки;
• обязательство о выделении долей детям и супругу.

Материнским капиталом можно выплатить не только первоначальный взнос, но основной долг и задолженность по процентам по взятому ранее кредиту или займу. В этом случае с документами из основного списка нужно предоставить:

• копию договора (договора займа);
• копию прошедшего государственную регистрацию договора ипотеки;
• обязательство о выделении долей детям и супругу;
• выписку из ЕГРН;
• справку о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по процентам.

Лазейки в законодательстве, или как можно купить участок на маткапитал, не влезая в кредиты

Также существует еще один способ покупки земельного участка на часть материнского капитала, если земля стоит очень дешево.

В 2018 году каждая семья, которая  получила сертификат на маткапитал, может воспользоваться двумя видами субсидий:

• единовременная социальная помощь из семейного капитала в размере 25 т.р. (выделяется по заявлению матери после рождения второго малыша);
• ежемесячное пособие из маткапитала, равное региональному прожиточному минимуму для детей.

Условия получения пособия:

• ребенок должен родиться уже в 2018 году;
• среднедушевой официальный доход в семье за последний год не должен быть больше регионального прожиточного минимума более чем в 1,5 раза;
• деньги выплачиваются до достижения ребенком 1,5 лет.

Эти средства из маткапитала выдаются непосредственно родителям малыша без каких-либо ДКП. Средний размер месячного пособия из маткапитала – около 10,5 т.р. Точнее нужно смотреть на региональный прожиточный минимум.

За 1,5 года можно скопить более 200 т.р. (ежемесячное пособие плюс единовременная выплата). На эти деньги вполне можно купить землю в регионе. Причем этот участок не будет обременен кредитными обязательствами. А на оставшиеся средства маткапитала можно будет построить дом.

Конечно, 1,5 года – это не быстро, а на 200 т.р. особо не разгуляешься, но зато без кредитов и переплат. Причем эти деньги можно копить в банке, получая дополнительные проценты. На наличные семья уже сможет приобрести участок без каких-либо ограничений (даже в СНТ).

Если родители будут строить на таком участке дом на деньги не из маткапитала, им не придется выделять обязательную детскую долю в праве собственности. Они смогут спокойно распоряжаться недвижимостью без вмешательств социальных служб при продаже объекта.

Региональный капитал

Рисунок 3. Карта РФ

Наряду с материнским капиталом действует региональный.

Региональный капитал предоставляет более расширенные возможности для его использования. В некоторых городах предусмотрены и единовременные выплаты. Все зависит от региона проживания семьи.

Подробнее о региональном сертификате в видео:

Условия получения

Потратить средства регионального капитала можно при соблюдении условий:

1. Возможность региональной выплаты возникает у семьи с рождением или усыновлением третьего и последующего ребенка и признанием такой семьи многодетной.
2. Сумма выплаты в разных регионах неодинакова. Она варьируется от 30 000 тыс. рублей до 300 000 тыс. рублей. В среднем ее показатель составляет 150 000 тыс. рублей.
3. Деньги, заложенные в бюджете города, выплачиваются семьям не сразу, а после определенного промежутка времени. Его длительность определяется законодательством субъекта РФ.
4. Семья должна проживать на территории субъекта несколько лет. Их количество указано во внутренних региональных законах.

Примечание. Материальная помощь предоставляется в том случае, если третий и последующий ребенок был рожден или усыновлен в период действия регионального материнского капитала. Не все регионы РФ участвуют в этой целевой программе и осуществляют выплаты.

Земля на региональный капитал

Рисунок 4. Бумажные фигуры семьи и дома

Практически во всех регионах сохраняется возможность использования региональных средств на строительство жилого дома. Однако в некоторых субъектах многодетным семьям предоставляется право на покупку земельного участка за счет регионального материнского сертификата.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Обсуждения закрыты для данной страницы

Рекомендуем прочитать

• Льготы многодетным семьям в Дагестане
• Льготы многодетным семьям в Свердловской области
• Мат капитал на первоначальный взнос по ипотеке
• Материнский капитал в Крыму
• Новые изменения в маткапитале в 2018 году
• Получить средства с материнского капитала за уже построенный дом

Порядок покупки

Самое главное здесь – это приобрести и зарегистрировать земельный участок.

Его назначение, по сути, не столь важно. Это может быть хоть садовая, хоть дачная земля, в принципе, любой целевой направленности, лишь бы при оформлении не было никаких затруднений

Передаче денег прошлому владельцу покупателем должно предшествовать заключение договора между сторонами о купле-продаже недвижимости, мены, дарения, аренды и т.п. В обязательном порядке данная бумага должна быть заверена нотариусом.

Потом, имея все документы о правах собственности на руках, дополнив их собственными паспортами, оба участника сделки посещают Росреестр, где происходит официальная регистрация перехода имущества в другие руки. Предварительно должна быть оплачена госпошлина.

Процесс узаконивания прав собственности на объект недвижимости длится приблизительно одну календарную неделю. По его завершению настоящий владелец получит на руки выписку из реестра, которая с недавних пор стала заменять свидетельство о государственной регистрации прав собственника. После этого договор будет отмечен соответствующей печатью.

Далее человек, собравшийся возводить жилой объект на приобретенной земле, должен получить разрешение на застройку.

Это достаточно объемный вопрос, поэтому здесь будет достаточно номинально обозначить предстоящие на данном этапе действия:

• ходатайство о начале строительства – за ним обращаются в районную или городскую администрацию по месту расположения земельного участка;
• разработка проекта жилого дома – сложный этап, для осуществления, скорее всего, потребуется помощь специалистов. Можно составить его самостоятельно при наличии соответствующих знаний либо обратиться к проектировщикам за отдельную плату;
• разметка и межевание участка в соответствии с составленным планом;
• получение строительного паспорта в городском управлении архитектуры;
• прохождение государственной экспертизы, для чего нужно сдать проект дома и паспорт объекта;
• визит в администрацию за разрешением на строительство.

Когда вам официально можно застраивать купленную землю, можно смело идти в ПФР и писать заявление на распоряжение средствами материнского капитала.

Участок обязательно должен иметь статус «годен под застройку». Если отметки о возможности индивидуального жилищного строительства не будет, Пенсионный Фонд откажет в предоставлении федеральной субсидии.

Порядок покупки

Проводится покупка дома на материнский капитал в пять достаточно больших и сложных шагов. Рассмотрим их по порядку:

Шаг первый «Подбор дома». Начинаем подбор дома. Лучше всего начать со вторичного рынка, так как там цены наиболее приемлемы и можно будет более выгодно использовать материнский капитал

Обратите внимание на то, что он обязательно должен быть признан жилым. Обратите особое внимание на износ здания – если он будет более 50%, то маткапитал вам не выдадут

Шаг второй «Оформление участка». Чтобы получить в распоряжение дом, нужно сначала получить в распоряжение землю. Её можно приобрести (не за счет материнского капитала), взять в длительную аренду, унаследовать и т.д.. Если вы покупаете землю на вторичном рынке, то приобретать её придется полностью на свои средства.

Шаг третий «Обращение в ПФР». Чтобы потратить материнский капитал на частный дом потребуется получить на то особое разрешение от Пенсионного Фонда России. Для этого потребуется собрать большой пакет бумаг (его мы опишем ниже) и передать на рассмотрение в отделение ПФР по вашему району. Если решение будет положительным, то вы получите право распоряжаться материнским капиталом.

Шаг четвертый «Оформление сделки». После того, этот шаг нужно проводить практически одновременно с предыдущим. Дело в том, что в договоре купле – продажи вам нужно будет указать на то, что участок покупается за материнский капитал, и часть средств будет внесена заранее, а другая часть – после одобрения со стороны ПФР. Так что имеет место составление предварительного договора купле – продажи, который и будет передан в ПФР как гарантия сделки.

После того, как договор будет составлен, а продавцу переведены деньги, продолжится стандартная сделка купле – продажи. При этом закончить её нужно в течение 6 месяцев с момента перевода денежных средств. Важным нюансом сделки будет то, что при покупке в договоре доли собственности должны быть ровно распределены между членами семьи, дом приобретающей (в том числе и на самих детей).

Шаг пятый «Регистрация права». Этот шаг стандартен для любой купле – продажи недвижимости – после того, как будет передано право собственности по договору, нужно будет зарегистрировать сделку. Для этого нужно обратиться в Роспотребнадзор с удостоверением личности, заплатить госпошлину (2 000 рублей) и сдать договор купле – продажи. Через определенный срок вам выдадут правоустанавливающие бумаги на ваше имя.

Как приобрести дачу за материнский капитал

Более простым способом является приобретение дачи с использованием материнского капитала, поскольку строительство занимает много времени, требует много документации, а также наличия участка. Пенсионный фонд неохотно разрешает проводить сделки со стройкой, более популярна покупка помещений, пригодных для жилья. Для приобретения семье нужно найти подходящий вариант жилого дома, находящийся в любом населённом пункте, кроме товариществ, обратиться в кредитный кооператив, который поможет провести сделку максимально быстро. Дачное жилье можно разбить на три типа:

• Гостевые домики — маленькие дома, расположенные рядом с основным загородным жильем
• Дома для летнего проживания — предназначены исключительно для отдыха летом
• Садовые дачные домики — небольшие сооружения на дачном участке

Преимущества обращения в кредитный кооператив состоит в том, что сотрудники имеют достаточный опыт в работе с документами по материнскому капиталу. Они смогут указать какая дача подходит для сделки с привлечением маткапитала, смогут подсказать если ли ошибки в документах. Пенсионный фонд отказывает кредитным кооперативам реже, чем обычным покупателям ввиду того, что документы оформлены правильно.

Покупка дачи на маткапитал: нормативное регулирование

Материнский капитал — значимое подспорье для семей с двумя и более детьми. Оказываемая помощь финансируется из бюджетных средств, однако на руки семьям выдаются не деньги, а сертификаты на МК. При этом государство на законодательном уровне зафиксировало цели, на которые позволено расходовать субсидию.

Это следующие цели:

• получение ежемесячной выплаты семьями с низким доходом, в которых с 1 января 2018 года появился второй ребёнок;
• улучшение жилищных условий;
• получение образования детьми;
• формирование будущей пенсии матери;
• оплата товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Наиболее часто владельцы сертификатов на МК предпочитают улучшить жилищные условия, т. к. в нашей стране это является наболевшим вопросом.

Оптимизация жилищных условий подразумевает такие действия:

• приобретение жилого помещения;
• строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации (или без привлечения);
• компенсацию затрат за построенный или реконструированный объект ИЖС;
• уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в т. ч. ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
• погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья;
• уплату цены по договору участия в долевом строительстве;
• платёж в счёт уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

Основными нормативно-правовыми актами в данной сфере являются:

• ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
• Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал»;
• Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 29.12.2017 № 889н «Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка и (или) второго ребёнка и обращения за назначением указанных выплат»;
• ФЗ от 29.07.2017 № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
• Жилищный кодекс РФ (ст. 15);
• Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым» от 01.2006 № 47.

Закон говорит нам о том, что нельзя купить дачу на средства материнского капитала, т. к. такой объект, как правило, не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям. Однако владельцам сертификата не стоит сразу расстраиваться, ведь выход из этой ситуации имеется. Так, ФЗ от 29.07.2017 № 217 было упразднены понятия «дача» и «дачный дом». Вместо них в официальной документации стало использоваться понятие «жилой дом», но только в том случае, если объект недвижимости действительно является таковым. Согласно нормам законодательства нельзя запретить гражданам приобретать на средства МК дачные дома, которые являются капитальными строениями.

Полный перечень требований, предъявляемый к дачному дому:

• нахождение на территории РФ;
• регистрация в Росреестре;
• подключение к жизненно необходимым коммуникациям;
• пригодность для круглогодичного проживания;
• наличие индивидуальной системы отопления;
• износ здания не более 50%;
• наличие индивидуального адреса.

Регистрация дома в Росреестре даёт возможность прописать в нём всех членов семьи, а также выделить им равные доли в приобретённой собственности. Стоит иметь в виду, что жилой объект нельзя купить без соответствующего ему участка земли. Однако средства МК не позволено расходовать на покупку земельного надела, т. к. предполагается, что указанные средства пойдут на приобретение или строительство жилого здания. Получается, что владельцы сертификата должны купить участок на собственные средства.

К земельному участку предъявляются такие требования:

• предназначен для индивидуального жилищного строительства;
• подходит для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Таким образом, если дачный дом не является аварийным (ветхим) и к нему применимо понятие «жилой дом», у семьи не должно возникнуть проблем при обращении в ПФР за разрешением на покупку объекта. Однако имеется ещё один важный момент: недвижимость нельзя приобрести до тех пор, пока ребёнку не исполнится три года на момент использования МК.

Смена вида разрешенного использования земли

Если желаемый объект недвижимости не может быть приобретен из-за неподходящего вида использования, его можно предварительно сменить. Порядок перевода закреплен в ФЗ № 172:

• подача заявления, в котором указывается кадастровый номер, категория на момент подачи заявления, а также необходимая для приобретения категория земельного участка;
• к заявлению прикрепляется кадастровый паспорт, а также документ, являющийся удостоверением личности;
• у лица, подавшего заявление обязательно должно быть соответствующее правомочие.

После принятия заявления уполномоченный орган должен принять решение не позднее 2 месяцев.  Для подтверждения данного факта выдается специальный акт.

На практике большинство отказов происходит по причине нахождения дома за пределами границ любого населенного пункта

По этой причине следует сразу обращать внимание на приобретаемую недвижимость и стараться избегать заведомо проблемных объектов