Как взыскать задолженность по алиментам

Исполнительное производство

После получения в суде исполнительного документа (приказа или решения суда) о взыскании алиментного долга, его следует передать в местный орган ССП (службы судебных приставов) для открытия исполнительного производства на основании этого документа. Должнику будет направлено постановление и письмо с предложением добровольно погасить алиментную задолженность в размере и в срок, установленный судом, в подтверждение чего — представить судебному приставу платежный документ.

Если после истечению срока платеж не будет совершен, судебный пристав начинает принудительное взыскание денежных средств.

Сперва он собирает всю необходимую информацию о должнике. Получатель денежных средств вполне может поспособствовать этому – написать заявление, в котором указать все, что ему известно о месте пребывании (возможном месте пребывании), месте работы, дополнительных источниках дохода, наличии банковских счетов, праве собственности на имущество. Заявление составляется в простой письменной форме и подается судебному приставу, который ведет дело.

Кроме того, в круг обязанностей судебного пристава входит самостоятельный поиск информации о должнике. Он направляет запросы по месту работы, в органы регистрации права собственности на недвижимое имущество, ГИБДД, Пенсионный фонд, Налоговую инспекцию, справочное бюро. Если судебному приставу ничего не известно о месте нахождения должника, его объявляют в розыск в течение трех дней.

Иногда исполнительное производство затягивается, долг не взыскивается, судебный пристав бездействует. Почему так происходит? Причинами тому может быть…

• Неопытность или неосведомленность судебного пристава;
• Высокая загруженность судебных приставов работой;
• Ожидание «вознаграждения» от взыскателя или, наоборот, получение взятки от должника для преднамеренного торможения процесса взыскания задолженности. К сожалению, взяточничество по-прежнему широко распространено в кругах государственных органов, и этим нередко пользуются как должностные лица, так и недобросовестные граждане, особенно должники. На вымогательство нужно реагировать жалобами в вышестоящие органы или органы по борьбе с коррупцией.

Какой бы ни была причина затягивания исполнительного производства, взыскателю ни в коем случае нельзя пускать дело на самотек – обязательно нужно способствовать работе судебного пристава. Если судебный пристав бездействует – нужно писать жалобу вышестоящему должностному лицу о том, что предписания закона не выполняются, действия по взысканию задолженности – не совершаются. О том, как составить жалобу на судебного пристава – читайте в статье «Алименты и служба судебных приставов«.

Если же вышестоящее должностное лицо органа ССП никак не отреагирует на поданную жалобу, следует продолжать писать жалобы – начальнику городского, районного, областного, краевого органа ССП. Нелишним также будет подать копию жалобы – в прокуратуру. Подробнее — читайте в статье «Заявление в прокуратуру о невыплате алиментов«.

Процедура принудительного взыскания задолженности по алиментам

После того, как суд принял решение о принудительном стягивании алиментов, родитель, который проживает с ребенком, может ожидать первой выплаты в этот же месяц. Так как в вопросах алиментов не предвиден период для обжалования судебного решения. Судебное решение подтверждается исполнительным листом, который истец передает в исполнительную службу.Исполнительный лист содержит такие данные:

• Название, данные, когда выдан лист, кем выдан;
• Номер постановления суда, согласно которому выдан исполнительный лист;
• Информация о должнике (ФИО, место проживания, идентификационный код и другие данные, которые могут помочь в организации принудительного взыскания);
• Резолюция постановления суда в этом деле;
• Период, когда решение вступит в силу;
• Срок исполнения взыскания.

Если документ был выдан с ошибкой, то истцу нужно повторно обратиться в судебную инстанцию для внесения правок в исполнительный лист. Рассмотрение и внесение корректировок осуществляется в течение 10 дней и может быть проведено без присутствия взыскателя и ответчика. При утере документа можно отправить запрос в суд о выдаче дубликата. Количество дубликатов предоставляется пропорционально количеству рабочих мест должника. При заявлении истца в исполнительную службу дается ход исполнительному производству.

Как взыскивается задолженность по алиментам

1. Направление исполнительного листа по месту работы должника. Алименты должны удерживаться практически со всех видов доходов. Исключение составляют выплаты, связанные с возмещением вреда здоровью, с рождением ребенка, смертью родственника, регистрацией брака и др. Подробнее с перечнем этих доходов можно ознакомиться в ст. 101 ФЗ №229. Также, согласно ст. 138 ТК РФ и ст. 99 вышеуказанного закона, установлены ограничения на максимальный размер удержаний из зарплаты. Например, если на работника поступило несколько исполнительных листов, удержания по ним должны разделяться пропорционально по каждому исполнительному документу и не должны превышать 50% заработной платы. Однако взыскателю алиментов нужно знать, что при выплате такого долга размер удержаний может достигать максимума в 70%.
2. Взыскание со счетов ответчика. Если неплательщик не предоставил данных о месте работы, но имеет открытый счет в банке, алименты могут быть списаны с его счета. На этот счет должен быть наложен арест до полного погашения суммы долга и пени.
3. Арест и реализация имущества неплательщика. Задолженность также можно взыскать путем продажи имущества алиментщика, его автомобиля, бытовой техники и т.д. Помочь в обнаружении этого имущества может как взыскатель, так и органы, по запросу предоставляющие СПИ информацию об имеющемся в его собственности имуществе.

Как добиться выплаты от должника?

Обычно это происходит в том случае, если он нигде не работает. Если же есть официальное место работы, то после передачи приставами в бухгалтерию исполнительных документов, алименты начинают автоматически вычитаться из заработной платы плательщика.

Приставы добиваются погашения долга:

• передавая исполнительные документы в бухгалтерию должника, и контролируя начисление алиментов;
• посылая должнику повестки с требованиями погасить задолженность (если работы нет);
• проводя разъяснительные беседы, в том числе предупреждая об ответственности за неуплату алиментов;
• осуществляя розыск другого имущества должника (если заработка не хватает или если нет работы);
• объявляя неплательщика в розыск, а также принимая другие меры.

Если плательщик нигде не работает, то поиск имущества должника помогает взыскать алименты со счетов в банке. Порядок взыскания других активов более сложный. Придется заниматься их продажей, а это может занять длительное время. Очереди взыскания имущества устанавливает судебный пристав, но мнение должника также может быть учтено.

Еще одна крайняя мера: объявление должника в розыск. Это возможно, если место нахождения человека нельзя установить. В случае умышленного уклонения от уплаты, укрывательства доходов, неисполнения требований пристава можно также привлечь неплательщика к административной ответственности (по ст. 17.14 КоАП). Это возможно уже через два месяца после возбуждение исполнительного производства.

Как видим, все меры по воздействию на должника связаны с его информированием о задолженности и ответственности, которая ему грозит, розыском его имущества, арестом активов либо превентивным воздействием (объявлением в розыск, административными штрафами и пр.).

Как воздействовать на бывшего мужа?

Как показывает практика самый эффективный способ воздействия на бывшего мужа: предупреждение о том, что его имущество (квартира, доля в ней, автомобиль) могут быть проданы в счет уплаты долга. Угроза потери вполне реальна, но об этом мало кто знает, думая, что алименты взыскиваются только с заработной платы.

Необходимо также рассказать о том, что вы намерены подать в суд на взыскание неустойки (как подать в суд такое исковое заявление, узнаете здесь). Размер неустойки составляет 0,5% суммы долга в день (как правильно рассчитать размер неустойки читайте здесь). Обращаться за получением неустойки можно даже в случае, если детям уже исполнилось 18 лет.

Еще один способ: рассказать должнику об административной и уголовной ответственности за задолженность по алиментам. Сумма административного штрафа — невелика (всего 2500 рублей), но согласно ст. 157 УК РФ , злостному неплательщику может грозить до года исправительных работ либо 120-180 часов обязательных работ и другие серьезные проблемы.

Факт судимости отразится на репутации и затруднит, например, выезд за рубеж в европейские страны, не говоря уж о получении ВНЖ или иностранного гражданства. Кроме того, если задолженность более 10 тыс. рублей, то приставы могут принять постановление о временном ограничении выезда должника из страны. Узнать об этом неплательщик может прямо в аэропорту, когда не сможет пройти таможенный контроль.

Видео о том, как можно взыскать алименты с бывшего мужа:

Соглашение об уплате алиментов

Выплата алиментов в пользу ребенка или иного нуждающегося лица может осуществляться на добровольной основе или же в судебном порядке. Первое – итог компромисса между родителями – они договорились о выплате и заключили соответствующий договор.

Такое соглашение обязательно должно быть нотариально заверено, в нем прописаны должны быть следующие факторы:

• Сумма выплат – при добровольном соглашении это чаще всего твердая денежная сумма.
• Порядок отчисления выплат – временной период каждый месяц, в который должны быть перечислены алименты.
• Способ выплаты – наличными, на банковскую карту, почтовым переводом и так далее.
• Данные сторон, которые заключили соглашение.
• Дата и подпись.

При себе нужно будет иметь такие документы:

• Паспорта родителей.
• Свидетельство о рождении ребенка.
• Само соглашение.

Соглашение о взыскании алиментов имеет такую же юридическую силу, как и исполнительный лист суда – по нему также можно взыскать алименты в принудительной форме. Но, если стороны не выполняют свои обязательства, то, как показывает судебная практика, соглашение аннулируется, а вопрос решается уже в ходе судебного делопроизводства.

Как подсчитать сумму задолженности по алиментам? Расчет неустойки

Согласно ст. 113 и ст. 115 Семейного кодекса РФ, а также ст. 102 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», если обязательства не выполнялись по вине должника и без уважительной причины, то при подсчете задолженности учитывается:

• сумма всех непроизведённых платежей, подтверждённых соглашением или решением суда за весь период невыполнения обязательств;
• неустойка в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки;
• индексация размера алиментных платежей, если алименты были назначены в твёрдой денежной сумме;
• увеличение заработной платы или иного дохода лица, подтверждённое документально, если алиментное содержание выплачивается долевым способом;
• сумма всех причинённых просрочкой исполнения алиментных обязательств убытков в части, непокрытой неустойкой, при наличии таковых.

Кроме этого, при взыскании задолженности судебными исполнителями, должник обязан выплатить исполнительский сбор в размере 7% от суммы, подлежащей взысканию, но не менее 1 тысячи рублей.

Лицо, имеющее право на алименты, может обратиться в службу судебных приставов, в котором открыто исполнительное производство, с заявлением о выдаче постановления о размере задолженности. В таких случаях приставы сами производят подсчет долга и выдадут официальный документ, который можно будет использовать в суде, для подтверждения задолженности.

Кто вправе получить долг?

Совершеннолетний алиментополучатель имеет право выступать в качестве взыскателя на алиментное пособие после 18 лет и самостоятельно осуществлять все необходимые мероприятия. Под исключение попадают лишь те дети, которые признаны недееспособными. В таком случае все действия выполняет опекун, которым может быть один из родителей.

Помимо совершеннолетнего ребенка, потребовать алименты после 18 лет имеют право законные представители с нотариальной доверенностью. Например, если за взысканием задолженной суммы обратится родитель, то ему могут отказать. Но если отец или мать являются законным представителем ребенка, то они имеют право представлять интересы совершеннолетнего.

Судебное производство по делу

Что же именно нужно сделать, чтобы должник понес ответственность за неуплату алиментов? Чтобы взыскать невыплаченную сумму на содержание ребенка, второй родитель должен придерживаться следующего порядка действий:

1. Заявление о расчете алиментов Заявление о выдаче судебного приказа Прежде всего, мать ребенка должна обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате алиментов. После того, как судья проведет разбирательство по делу, истцу будет выдан исполнительный документ, который, после уведомления должника о таком судебном решении, должен быть передан в службу судебных приставов.
2. В течение 10 дней с момента получения исполнительного листа, судебные приставы начинают производство по делу. Обязанность этих специалистов заключается в применении всех необходимых мер для того, чтобы неплательщик погасил имеющуюся задолженность.
3. В случае если действия, совершенные судебными приставами, не принесли ожидаемого результата, то алиментоплательщик, уклоняющийся от своей обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка, привлекается к гражданской, административной или уголовной ответственности.
   Однако прежде, пристав должен два раза предупредить должника о том, какие последствия его ожидают в случае отказа уплатить имеющуюся задолженность. Только после этого специалист собирает все необходимые документы, в которых отражается сумма долга, сроках просрочки платежей, месте работы должника и прочих источниках его доходов, а также о причинах неуплаты алиментов.
   На основании собранных документов начинается уголовное производство делу.
4. Еще одна распространенная ситуация – когда судебный пристав-исполнитель не предпринимает никаких активных действий, чтобы взыскать задолженность с неплательщика и привлечь его к ответственности. В этом случае получатель алиментов имеет право ускорить этот процесс и сделать его эффективнее.
   Самый простой вариант – подача приставу заявления о привлечении виновного лица к ответственности. Если же и этот документ не заставит специалиста действовать, следующий шаг – подача жалобы на действие или бездействие судебного пристава.

Мнение эксперта
Марина Беспалая
В 2011 году закончила университет внутренних дел по специальности «правоведение». В 2013 курс магистратуры, специальность «юрист». В 2010-2011 курс в Портлендском государственном университете (США) на факультете «уголовное право и криминология». С 2011 года — практикующий юрист.

Гражданский процессуальный кодекс фиксирует, что максимальная продолжительность рассмотрения судебного спора, составляет:

• в мировой инстанции – до двух месяцев;
• 90 суток – в федеральном районном суде.

Эти сроки могут приостанавливаться с последующим возобновлением, если есть необходимость в проведении дополнительных экспертиз и мероприятий.

Виды задолженности

Есть 2 вида задолженности — сами алименты и неустойка за их неуплату.

Алименты взыскиваются на основании исполнительных документов:

1. Нотариального соглашения.
2. Судебного приказа.
3. Исполнительного листа.

Получатель и плательщик алиментов вправе договориться и заключить соглашение о порядке и размере оплаты. Такое соглашение обязательно заверяется у нотариуса и имеет силу исполнительного документа. Это значит, что если плательщик алиментов нарушит обязательства, то получателю не нужно будет идти в суд. Достаточно отнести соглашение приставам, они посчитают задолженность и начнут взыскивать.

Если соглашения нет, получатель алиментов подает заявление о выдаче судебного приказа мировому судье. Такие заявления судья рассматривает единолично, без заседаний и прений сторон.

Копию приказа отправляют должнику почтой. В течение 10 дней с момента получения документа он вправе заявить возражения. Формулировка может быть любой, даже «не согласен, потому что не согласен». Если от должника поступили возражения, мировой судья отменяет приказ.

В случае отмены судебного приказа либо когда дело нельзя рассмотреть в порядке приказного производства — например, параллельно нужно установить отцовство — получатель алиментов обращается в суд уже с исковым заявлением. Тогда назначается заседание, судья вызывает и выслушивает стороны, принимает решение. Если спор выиграл получатель алиментов, он после вступления решения в силу получает исполнительный лист.

Неустойка — наказание за просрочку. Она имеет более низкий приоритет взыскания по сравнению с алиментами. Это обычный долг, такой же, как невозвращенный кредит или микрозайм. Должника по неустойке не привлекут к уголовной ответственности и не запретят садиться за руль. Т—Ж уже рассказывал про неустойку:

• Неустойку по алиментам уменьшили в пять раз
• Как посчитать неустойку по алиментам

Неустойка взыскивается только в том случае, если долг образовался по вине плательщика алиментов. Чтобы получить право на неустойку, получатель алиментов должен обратиться к мировому судье с исковым заявлением. Судья проверит, были ли у должника уважительные причины, и примет решение.

Пристав не вправе рассчитывать и начислять неустойку, это делает суд. Задача пристава в другом — исполнить судебное решение и взыскать долг.

Когда есть соглашение об уплате алиментов, неустойка определяется его условиями. Если соглашения нет, неустойка начисляется в размере 0,1% за каждый день просрочки по каждому платежу.

Кроме того, получатель алиментов может взыскать с должника дополнительные убытки, если они вызваны просрочкой и не покрываются неустойкой. А вот компенсацию за моральный вред получить нельзя — семейным кодексом это не предусмотрено.

Еще задолженность по алиментам условно делят на преднамеренную и ту, которая возникла не по вине должника.

Преднамеренный долг по алиментам. Часто бывает так, что человек может платить алименты, но не хочет. Такой долг называют «преднамеренным», а действия должника — «злостным уклонением». Вот какие признаки на это указывают:

1. Должник меняет работу или место жительства, но приставам не сообщает.
2. Прячет свое имущество — например, переоформляет машину на друга.
3. Врет приставу о доходах или скрывает, где работает и сколько получает.
4. Официально не работает и не хочет вставать на учет в центр занятости населения.
5. Не выполняет требования пристава-исполнителя — не приходит по вызову, прячется, не предоставляет документы.
6. Уже после привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов продолжает уклоняться от возврата долга.

Задолженность не по вине должника. Вот какие обстоятельства указывают, что человек не виноват в возникновении долга:

1. Травма или болезнь, из-за которой должник был нетрудоспособен.
2. Срочная служба в армии.
3. Отбытие наказания в местах лишения свободы.
4. Ребенок постоянно проживает с должником и находится на его полном финансовом обеспечении. Нельзя взять ребенка пожить на лето и перестать платить алименты.
5. Задержка или невыплата зарплаты.
6. Работодатель либо банк перечислили алиментные деньги с задержкой или вообще не туда.
7. Чрезвычайные события и стихийные бедствия — пожар, наводнение, торнадо.

Эти причины могут считаться уважительными, а могут не считаться — на усмотрение суда. Уважительные причины указывают на отсутствие вины должника. Они позволяют списать задолженность по алиментам, избежать неустойки, административного и уголовного наказания. Но ни одна из причин не гарантирует успеха — каждое дело рассматривается судьей индивидуально с учетом всех нюансов.

Порядок формирования задолженности

В законодательстве предусмотрен спектр различных правил и норм, регулирующих процесс взыскания и суммарного расчета суммы, обязательной к уплате. В семейном кодексе имеется несколько статей, описывающих детали данной процедуры.

Также они содержат различные системы ограничения получателей алиментных выплат от несанкционированных действий. Федеральный закон Об исполнительном производстве описывает наказание, назначаемое должнику в случае неуплаты рассчитанных сумм.

Во время формирования судебного решения производиться аналитика причин, повлиявших на возникновение задолженности по алиментам. Каждый случай разбирается индивидуально. В основном финансовая задолженность появляется ввиду нескольких наиболее распространенных причин:

• Преднамеренное уклонение родителя от уплаты денежных средств;
• Неумышленная или умышленная ошибка в работе бухгалтера организации, в штате которой числиться должник. Также банковское учреждение может ошибиться;
• Умышленный отказ одного из родителей от получения финансовых средств или от предоставления сведений о фактическом местонахождении;
• Недостаток финансовых возможностей, в связи, с чем человек не способен предоставлять заявленные выплаты. Например, резкое понижение состояния физического здоровья, отсутствие постоянного места работы, сложные обстоятельства в семье.

Варианты уплаты и взыскания алиментов. Фото:law-world.ru

Необходимая документация

Для подачи заявления необходимо предоставить следующий пакет документов;

• Оригиналы свидетельств рождения детей;
• Справка с места проживания от получателя;
• Паспорта обоих родителей;
• Документ, подтверждающий заключение или расторжение брака;
• Данные об объеме заработной платы обеих сторон.

Сроки давности

При уплате алиментов необходимо руководствоваться начисленными сроками давности иска. Они рассчитываются в соответствии с определенными правилами, регламентированными в 107 и 113 статье семейного кодекса Российской Федерации.

Правила, содержащиеся в данных разделах, гласят следующее: «Длительность исковой давности не влияет на взыскание имеющихся алиментных задолженностей в том случае, если они были сформированы из-за плательщика».

Допускается обращаться в судебные органы с целью взыскания денежных средств как до достижения восемнадцати лет, так и после. Расчет срока давности носит индивидуальный характер, так как он варьируется в зависимости от различных нюансов.

Обжалование постановления о расчете задолженности по алиментам

Любые неправомерные действия судебного пристава (например, отказ в проведении расчета задолженности) могут быть обжалованы заинтересованным лицом.

В течение 10 дней с момента, когда стало известно о нарушении судебным приставом прав заинтересованного лица (получателя или плательщика алиментов), последний может подать жалобу – вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов. Обжалованию также подлежит постановление о расчете задолженности по алиментам, если по мнению заинтересованной стороны, расчет произведен неверно.

Нужно запомнить:

• Задолженность по алиментам образуется как по вине плательщика, так и по вине третьих лиц.
• Расчеты производятся при наличии соглашения или судебного постановления — по методам и формулам.
• Расчет задолженности на основе прожиточного минимума подходит для алиментов в твердой форме. За основу берут ПМ по региону, от которого могут установить любой показатель — от 0,5 до 2 размеров. Индексация алиментов — ежегодно.
• Расчет задолженности на основе средней заработной платы опирается на данные Росстата. Подходит в тех случаях, когда у должника нет официального дохода или он его скрывает.
• Расчет в доле от заработка предусматривает весь период неуплаты алиментов.
• Подсчётами занимаются судебные приставы.
• Алиментоплательщик может подать заявление об освобождении или уменьшении выплат. Но для этого нужны веские аргументы, например — рождение нового ребенка в семье.
• Предыдущие расчёты задолженностей можно обжаловать в ССП или в суде.

Применение формул и методик расчёта требует точности. Необходимо учитывать доход отца, его стремление помогать ребенку, семейные обстоятельства и прочие факторы. Далеко не всем удаётся взыскать задолженность в полном объеме. И виной тому ошибки в порядке действий. Промедлив с обращением к приставу, мать рискует вообще не получить деньги на ребенка. Ошибки в заявлениях и расчётах также приводят к проблемам. А ведь нужно учесть еще и сроки исковой давности. Чтобы не запутаться, лучше всего обратиться к юристу и получить консультацию. Юрист посоветует, как поступить, поможет с расчетом задолженности на основе ПМ, средней з/п, доли от заработка. Кроме того, у плательщика могут быть неофициальные доходы. Юрист подскажет, что делать в такой ситуации в рамках законодательства РФ.

Смотрите полезное видео о расчёте задолженности по алиментам на ребенка: