Закон о покупке автомобиля за материнский капитал

Подготовка документов

Для приобретения автомобиля на сертификат материнского капитала там, где это разрешают, нужно предоставить следующие документы:

• заявление об использовании средств сертификата;
• паспорт лица, владеющего данным документом;
• договор купли-продажи автомобиля;
• данные авто и техпаспорта, оформленного на предъявителя;
• договор кредита или рассрочки, если ТС покупается с использованием заемных денег;
• справка из автосалона;
• реквизиты для перечисления средств.

Собираем пакет документов для сделки

На начальном этапе нужно определиться с автосалоном и банком, который выдаст кредит на оставшуюся сумму. Затем собрать полный пакет документов и уже с ним обратиться в Пенсионный Фонд.

Если семья, получившая региональный маткапитал, принимает решение приобрести авто, то для этого выбирается сама машина и автосалон. После этого готовится пакет документов для соцзащиты.

Требуется следующая документация:

• паспорт заявителя;
• сертификат на региональный маткапитал;
• договор, составленный с выбранным автосалоном, в котором указываются технические характеристики машины;
• водительское удостоверение;
• реквизиты автосалона, на которые будут перечисляться деньги за автомобиль.

После передачи бумаг нужно подождать примерно 30 дней, в течение которых принимается решение о возможности выдачи денег для покупки авто. Если отсутствуют ошибки в документах и выбирается подходящее авто, то деньги переводятся на счет автосалона.

За и против принятия закона о возможности покупки автомобиля на средства маткапитала

Многие россияне могли бы значительно улучшить свое положение, если после рождения второго ребенка они бы приобрели собственный автомобиль.  Особенную актуальность данная покупка имеет непосредственно для семей многодетных, которые хотят удовлетворить все надобности своих детей, и для этого им нужны время и мобильность, которые, собственно, способен дать автомобиль. Незаменимой помощью могла бы стать покупка машины, в частности для семей, имеющих много детей и проживающих в:

• сельской местности;
• отдаленных городских районах.

Из таких точек, как правило, очень сложно быстро добраться  в детский сад, школу или больницу. Так, даже в самом маленьком городе на это уходит обычно по несколько часов ежедневно.

Существует перечень положительных и негативных аргументов в пользу разрешения использования маткапитала на покупку авто

Таблица 3. Аргументы за и  против разрешения тратить средства семейного капитала на покупку машины

К сожалению, правительство может рассмотреть законопроект лишь ради восстановления отечественного автопрома

В виду явного длительного спада продаж автомобилей российского автопрома, эта инициатива рассматривается чиновничьими структурами, к сожалению, не как акт заботы о народе России, а как продвижение интересов отечественного автопрома на рынке сбыта автотранспорта. В то же время, автомобиль для многих многодетных семей настолько насущная необходимость, что они согласны послужить обогащению определенных слоев страны и возрождению автопрома, лишь бы в конце концов получить автомобиль.  Представьте себе, насколько трудно добираться до школы или больницы в холода на общественном транспорте — многие родители вынуждены прибегать к сторонней помощи, дабы не морозить зазря детей, которым, например, сегодня никуда ехать не нужно.

Мало того, собственный транспорт хоть и недешево содержать, но все же получается примерно одна сумма с расходами на поездки на общественном транспорте, особенно с несколькими детьми, за которых также нужно платить в маршрутках, автобусах, трамваях и т.д. Кроме того, автоматически увеличивается дальность передвижения семьи, что позволяет выбрать:

• более статусное образовательное учреждение для детей;
• более удаленное и хорошо оплачиваемое место работы для родителей и т.д.;
• более развитую медицинскую организацию.

Машина серьезно улучшит положение семьи

Все в совокупности влияет на ситуацию в семье и обществе в лучшую сторону. Именно эти цели изначально и ставились перед правительством. Однако опасение правящих структур также вполне легко можно понять. Дело в том, что они считают, что разрешение на пользование средствами материнского капитала в интересующем нас направлении приведет в первую очередь к тому, что увеличится количество махинаций, в рамках которых автомобиль будет куплен, а затем перепродан ради обналичивания денежных средств.

Что произошло с обществом и почему автомобиль?

Если вспомнить начало работы этого законопроекта, первыми, кто решил пополнить семейство, были не самые лучшие представители нашего общества. Первые выданные сертификаты обналичивались посредством сомнительных сделок с недвижимостью, и, по сути, тратились на текущие нужды семьи. Когда средства заканчивались, такие семьи продолжали влачить свое существование в родительских домах и квартирах, или в уже имеющемся аварийном жилье.

Со временем, ситуация изменилась, и в программе стали участвовать более состоятельные семьи, уже имеющие собственное жилье, не требующее улучшения и расширения. Как правило, это законопослушные, работающие граждане, имеющие доход чуть выше среднего, для которых приоритетной и престижной целью является покупка автомобиля. Возможно, именно эта категория молодых семей ратует за подобное нововведение в законодательство о материнском капитале.

Предложения о том, как совместить полезное и престижное

Рынок во все времена им остается. Как только подобные разговоры появились в сети, современные производители автомобилей начали активно предлагать бюджетные варианты своих брендов. Отечественный автопром не остался в стороне, решив, таким образом, повысить собственные продажи на рынке.

Последний предложил, чтобы покупать разрешалось лишь отечественные машины. Позволю себе усомниться, что подобные предложения озвучивались представителями российских автомобильных брендов, хотя отмечу справедливость таких предложений, дабы слегка раздобревший народ не удовлетворял свои престижные потребности за счет государственного бюджета и налогоплательщиков.

Итоги дискуссии

Полемика по данному вопросу в сети стала постепенно утихать, хотя отдельные моменты этого спора еще вспыхивают новыми искрами. Несмотря на актуальность темы для наших сограждан, депутаты подобный законопроект не приняли, а средства маткапитала на приобретение машины потратить нельзя.

Материнский капитал на авто картина сегодняшнего дня в регионах

Калининградская область. Семейный капитал при рождении третьего или четвертого ребенка установлен в размере 100 тыс. рублей, рождение пятого и последующего ребенка дает право на получение 200 тыс. рублей, а рождение трех или более детей одновременно, служат основанием для получения 1 млн. рублей. Употребить материнский капитал на покупку автомобиля, мебели и бытовой техники можно только тогда, когда ребенку исполнится 1 год.

Камчатский край. Региональная программа действует до 31 декабря 2025 года. Ее действие распространяется на граждан, проживающих на территории края не менее 3-х лет. Предусмотрены выплаты после рождения первенца, третьего и последующих детей и составляют 100, 119, 179, 238 и 298 тысячи рублей, соответственно. Купить автомашину с обязательным оформлением на мать разрешается после исполнения ребенку 6 месяцев.

Новосибирская область. Условия здесь жестче, действие программы распространяется на детей, родившихся до 31 декабря 2017 года. Выплата в 100 тыс. рублей единовременна, получатель должен проживать на территории Новосибирской области не менее 3-х лет. Авто можно будет купить по исполнении ребенку 1,5 лет.

Орловская область. Одноразовая выплата в 100 тыс. рублей осуществляется при рождении третьего или последующего ребенка. Обязательно проживание одного из родителей в области не менее 3-х лет. Покупка автомобиля или сельскохозяйственной техники возможно после исполнения ребенку 1 года.

Тульская область. Размер выплат составляет 50 тыс. рублей. Пособие может быть использовано на покупку автотранспортного средства российского производства, с двигателем мощностью до 200 л.с., включительно.

Ленинградская область. Маткапитал распространяется на детей, родившихся по 31 декабря 2020 года. Пособие в 100 тыс. рублей выдается при проживании трех и более несовершеннолетних детей вместе с родителями. Семьи, в которых имеются пять и более детей или ребенок-инвалид, могут приобрести машину по исполнении ребенку 1,5 лет.

Республика Якутия. На единовременное пособие в размере 100 тыс. рублей можно приобрести транспортное средство.

Пермский край. Программа действует до 30 июня 2018 года. Выплаты могут получить семьи, у которых имеется третий или последующий ребенок, родившийся по 31 декабря 2015 года. На время подачи заявления родители должны проживать на территории края не менее 5 лет. Размер выплаты составляет 100 тыс. рублей и ее разрешено использовать на покупку автомобиля.

Ростовская область. Программа касается малоимущих семей. Выплата в 100 тыс. рублей может быть использована для покупки автотранспортного средства, оформляемого на имя матери.

Автомобиль на средства маткапитала предыстория

В 2007 году принята Федеральная Программа «Материнский (семейный) капитал», которая представляет собой, государственную поддержку семьям, имеющим 2-х и более детей. Реализация этой программы осуществляется согласно Федеральному закону РФ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ.

За все время после принятия закона величина маткапитала несколько раз подвергалась индексации – за 9 лет увеличилась в два раза и ныне составляет 453026 рублей. Многие семьи, у которых появилось пополнение в виде второго или следующего ребенка воспользовались сертификатом и израсходовали положенную сумму полностью. Но есть и те, которые еще не подавали заявления в Пенсионный Фонд с целью использования этих средств на регламентированные законом семейные нужды. Такие семьи составляют 50% из всего числа владельцев сертификата. Напомним, что с 2007 по 2016 годы 7,3 млн. семей обрели право на получение маткапитала.

Эффективное и целевое использование для покупки автомобиля за материнский капитал, служащего для насущных и первоочередных нужд беспокоит множество семей. Согласно действующему законодательству, эти средства могут быть потрачены на улучшение жилищных условий, в образование детей или переведены на пенсионные счета. Покупка автомобиля на маткапитал не предусмотрена, хотя является одним из самых актуальных вопросов и обсуждается с 2009 года.

По статистическим данным общее соотношение использования материнского капитала владельцами сертификата выглядит следующим образом:

• 70% семей тратят эти средства для покупки, строительства или ремонта жилья;
• 15-25% употребляют финансы в образование детей;
• до 5% переводят деньги для увеличения пенсионного фонда.

Но многие семьи не нуждаются в приобретении жилья или улучшении жилищных условий, не планируют использовать МСК для образовательных и пенсионных нужд. В качестве альтернативного варианта применения денег, предоставляемых в рамках государственной поддержки, они рассматривают приобретение семейного автомобиля.

Предложения о внесении изменений в Федеральный закон РФ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ и узаконить право владельцев сертификатов покупать автомобили, на причитающиеся им средства по Государственной программе, вносились в Госдуму РФ неоднократно – в 2009, 2010, 2011 и 2015 годах.

Законопроекты об использовании семейного сертификата на приобретение авто

Дума рассматривала насколько законопроектов о возможности купить авто за счет маткапитала:

1. Август 2009 г. – внесен на рассмотрение первый законопроект. Он не принят из-за того, что подготовившие его депутаты нарушили Конституцию, не приложив к документу заключение Правительства.
2. Декабрь 2009 г. ― подан новый законопроект под номером № 302723-5. Документ отклонен Правительством в первом чтении. Основная причина ― невозможность зарегистрировать автомобиль на всю семью (родителей и их детей), т.е. ущемление прав одной из сторон.
3. Август 2014 г. ― очередная попытка внести на рассмотрение законопроект под номером №583192-6. Законопроект отклонили при предварительном изучении ― несоответствие конституционным правилам и регламенту Думы.
4. 17 марта 2017 г. — представлен новый законопроект под номером №125755-7. Он опять был отклонен. Согласно этому закону должны были соблюдаться следующие условия:

• транспортное средство может иметь до восьми посадочных мест (помимо места водителя);
• машина должна быть российского производства;
• авто никогда не регистрировалось в ГИБДД (абсолютно новое);
• транспортное средство должно быть предоставлено в собственность и поделено на доли;
• после покупки автомобиль нельзя будет продать определенный период времени.

Мнения за и против

Мнения по поводу того, чтобы начать использовать материнский капитал на машину делятся на положительные и отрицательные. Аргументы стороны приводят разные. Основные плюсы разрешения покупки транспортного средства за счет материнского сертификата:

• Цена нового авто российского производства сопоставима с суммой маткапитала (в отличие, например, от дома или квартиры).
• Транспортное средство может стать дополнительным источником дохода (родитель сможет подрабатывать в такси).
• Семьи, которые не имеют проблем с жильем, не желают тратить сертификат на образование или пенсионные взносы, смогут приобрести машину за счет маткапитала.
• Авто поможет сэкономить время, деньги родителей, затрачиваемые на решение ежедневных задач (например, у детей появится больше возможностей для получения дополнительных образовательных услуг, посещения спортивных секций).
• Обеспечение максимальной доступности транспортного сообщения. Машина пригодится семьям, живущим в отдаленных от районных, городских центров населенных пунктах. С 2014 года сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Люди с помощью авто смогут быстрее добираться в города, например, для получения высококвалифицированной медицинской помощи, качественных образовательных услуг, покупки необходимых товаров.
• Вложение средств маткапитала в покупку бюджетной отечественной машины поддержало бы автомобилестроительную отрасль в условиях кризиса.

Минусы, связанные с приобретением транспорта за счет семейного сертификата, такие:

Автомобиль по своей важности не может сравниться с домом или квартирой, с возможной перспективой получения качественного полноценного образования.
По мере взросления детей у семьи все равно появится необходимость дополнительной жилплощади. К этому моменту семейный сертификат будет использован, а купленный автомобиль потеряет значительную часть своей рыночной стоимости.
ПФР не сможет полноценно контролировать целевое использование маткапитала на приобретение транспорта.
Возможно обналичивание денежных средств, связанное с покупкой и скорой перепродажей авто

Это противоречит Федеральному закону № 256-ФЗ.
Риск порчи машины при ДТП или угона автомобиля.
Многие чиновники считают, что направление материнского сертификата на увеличение пенсионных накоплений для женщины лучше, чем покупка авто за счет этих средств.
В условиях кризиса снизился уровень продаж автомобилей в России. Принятие законопроекта о покупке машины может свидетельствовать о лоббировании интересов компаний, занимающихся автопроизводством, их крупных посредников.

Материнский капитал на авто за и против мнения экспертов и обычных граждан

Приобретение автомашины является реальным способом улучшения качества жизни для многих семей в России. Вопрос мобильности актуален для больших и многодетных семей, жителей сельской и отдаленной от городской черты местности.

Аргументы «за»

Следующие доводы призваны помочь перевесить чашу весов противников принятия законопроекта:

• на семейный капитал трудно приобрести жилье, в то время, как цены на новые авто, произведенные в Российских автозаводах, сопоставимы с суммой государственных дотаций;
• для многих семей, обеспеченных жильем, жилищный вопрос не является актуальным;
• получение детьми образования и пенсионные накопления считаются «отложенными потребностями» и не имеют отношения к решению повседневных трудностей;
• многие коммерческие образовательные учреждения не желают иметь дело с бюджетными средствами;
• в последние годы сократились пригородные ж/д сообщения и усугубили трудности жителей глубинки, связанные с поездкой в районные и областные центры, получением своевременной и квалифицированной медицинской помощи, приобретением необходимых товаров потребления и посещением учебных заведений;
• возможность появления дополнительного источника дохода в виде устройства на работу в предприятиях, где требуется наличие собственного авто, что само по себе является хорошим подспорьем для семейного бюджета.

Таким образом, для многих россиян автомобиль является насущной потребностью, а не предметом роскоши. Наличие семейного транспортного средства значительно сокращает затраты средств, времени у многих родителей и способствует обучению и развитию детей. Ведь именно эти аргументы явились изначальной и главной целью программы, направленной на стимулирование рождаемости в стране.

Аргументы «против»

Главным аргументом чиновников, выступающих против покупки семейного автомобиля на материнский капитал, является возможное ущемление интересов детей. Они полагают, что это откроет дорогу махинациям, связанным с покупкой машин по безналичному расчету и их перепродажей в целях получения наличных денег.

Но это лишь доказывает отдаленность высокопоставленных госслужащих от народа, незнание и недооценка ими настоящих интересов и нужд многих российских семей. Противопоставление отцов и детей выглядит надуманным, ни один родитель не желает своему ребенку зла, а экономия времени и сил только благотворно сказывается и на детях. Государство должно одинаково учитывать интересы всех членов семьи, рассматривать ее в качестве социального института и всячески поддерживать ее.

Аргументы противников покупки семейного авто заключаются в следующем:

• машина менее значима в сравнении с жильем или полноценным образованием детей;
• с ростом детей острее становится проблема улучшения жилищных условий, увеличения жилплощади или покупки нового жилья, в то время как со временем старый автомобиль приобретет статус неликвидного имущества;
• в отличие от квартиры, осуществление контроля над целевым использованием транспортного средства практически невозможно;
• риски, связанные с потерей имущества в случае угона или ДТП
• приобретение жилья за счет этого вида государственных дотаций способствует улучшению инфраструктуры муниципалитетов;
• снижение нагрузки на Пенсионный Фонд, улучшение благосостояния пенсионеров, вложивших средства в пенсионное обеспечение.

Кризис автопрома в 2015-2016 годах некоторые критики этого варианта применения государственных активов пытаются подать как лоббирование в интересах предприятий, производящих автомобили и их представителей на рынке сбыта.

Мнения экспертов и обычных граждан

Большинство экспертов склоняются к мнению о необходимости разрешения на использование материнского капитала для покупки семейной автомашины, так как большинство владельцев сертификатов не знают на какие цели затратить материнский капитал с максимальной пользой для семьи.

Наличие собственного транспорта семьи способствуют решению многих проблем, благотворно отразится и на их родителях, и на детях. Его можно использовать для насущных нужд в повседневной жизни, для поездок на отдых в летнее время. Выезд за город на собственном автомобиле приятнее, чем на общественном транспорте.

Многочисленные комментарии простых граждан, к опубликованным в сети статьям по поводу использования этого вида государственной дотации, показывают, что многие семьи хотели бы купить машину под материнский капитал.

Доводы за и против нового закона

Есть свои доводы как у противников, так и у сторонников правового акта. Доводы за и против расходования средств на покупку машины приведены в таблице.

Таблица с мнениями за и против поправок к закону

Где можно пользоваться маткапиталом для приобретения машины

В России существует несколько регионов, в которых были введены местные законы, позволяющие пользоваться маткапиталом для покупки транспортного средства. Однако здесь имеются определенные ограничения:

• в семье должен появиться 3-й или последующий малыш;
• выделяется на данную покупку только 100 тыс. руб.;
• денежные средства могут быть получены по истечению 18 месяцев после рождения ребенка;
• выделяются средства не из федерального бюджета, а из регионального.

Документы для получения сертификата. Фото:richpro.ru

Данная возможность имеется в Калининградской области и в Камчатском крае, а также в Новосибирском и Ульяновской областях.

Важно! Предполагается что будет постоянно увеличиваться количество регионов, в которых предлагается возможность приобрети авто при использовании средств маткапитала, так как необходимость в данном процессе возникает у многих владельцев сертификата.

Преимущества и недостатки такого предложения

Многие люди считают, что автомобили – это не роскошь, а острая и обязательная необходимость. Поэтому наличие машины в семье, где имеется не меньше двух детей – это непременное условие для комфортной жизни. Возможность купить авто с использованием денег маткапитала обладает многими плюсами:

• улучшаются условия жизни каждой семьи;
• родители с детьми могут ездить в поликлиники, магазины или иные заведения без проблем, а это считается особенно актуальным для людей, проживающих в крупных городах;
• за счет того, что размер маткапитала считается достаточно существенным, его хватит для приобретения авто, поэтому не потребуются собственные накопления семьи;
• если в качестве покупателей выступают сельские жители, то у них может появиться возможность для ежедневного привоза детей в городские учебные заведения, что положительно скажется на качестве их образования;
• поскольку планируется, что покупать с помощью маткапитала можно исключительно отечественные автомобили, будет хорошая поддержка российских производителей;
• родители могут найти высокооплачиваемую и хорошую работу, где требуется наличие личного автомобиля.

Можно ли потратить сертификат на покупку авто, рассмотрено в этом видео:

https://youtube.com/watch?v=n0XbXs0d10M

Однако возможность купить авто за счет средств маткапитала обладает и некоторыми значимыми минусами. К ним относится:

• машина может быть угнана или разбита, в результате чего полностью будут утеряны денежные средства, выделенные государством;
• существуют риски, возникающие в процессе обналичивания капитала, так как данный процесс еще не полностью продуман;
• автомобили быстро теряют свою первоначальную стоимость в результате износа и иных факторов, поэтому отсутствует гарантия сохранности средств;
• существует много различных мошеннических схем, которые могут применяться в процессе использования маткапитала для приобретения авто.

За счет многочисленных недостатков, чиновники не приняли закон, позволяющий пользоваться сертификатом для приобретения авто. Пока неизвестно, будет ли он принят в будущем.

Документы для получения средств на покупку авто и сроки их подачи

Чтобы применить средства по маткапиталу для приобретения авто, необходимо владельцу сертификата подготовить определенный пакет документов

Важно! Оформление автомобиля производится на владельца сертификата, в качестве которого обычно выступает мать.. Для использования данной возможности подготавливаются документы:

Для использования данной возможности подготавливаются документы:

• непосредственный сертификат, являющийся доказательством возможности воспользоваться данной субсидии;
• паспорт владельца документа, причем обычно оформляется он на мать;
• правильно составленное заявление;
• договор купли-продажи автомобиля;
• договор автокредитования, если приобреталось транспортное средство в кредит;
• паспорт на машину;
• номер счета гражданина, куда будут перечислены выделенные денежные средства в качестве субсидии;
• если приобретался автомобиль в кредит, то из банка должна быть получена выписка, где указывается основная сумма стоимости машины и начисленные проценты по ней;
• справка, где указывается не выплаченная сумма, если покупка была произведена в рассрочку.

Важно! Для использования сертификата в процессе приобретения автомобиля необходимо первоначально за собственные средства купить машину, а после вернуть потраченные средства. Рассматриваются переданные документы обычно в течение одного месяца

Нередко требуются другие документы, причем обычно нужны справки о доходах или прописке.