Материнский капитал — сроки получения, размер и важные нюансы

Второй материнский капитал за третьего ребенка

После внесения изменений в действующее законодательство можно будет получить помощь за второго ребенка (дата рождения от 01.01.2020) в размере 616 617 р. Оформление выполняется через ПФР, МФЦ либо на портале госуслуг. Кроме личного визита можно пользоваться удаленным доступом к личному кабинету на сайте соответствующей организации.

Если маткапитал получен ранее 01.01.2020, индексация не предусмотрена. Однако после рождения третьего ребенка предоставляется второй материнский капитал 2020 в размере 450 000 р. Эти деньги можно направить на погашение ипотеки.

Суть программы

Возможность ускоренного выполнения обязательств заемщика по кредитному договору после рождения третьего ребенка установлена поручением президента в обращении к Федеральному собранию РФ (февраль 2019). Кроме суммы (450 000 р.) определен срок действия – с 01.01.2019. Основные положения новой программы закреплены специальным законом №157 от 03.07.2019:

• участие допустимо только при наличии у родителей и детей российского гражданства;
• можно приобретать объекты недвижимости, расположенные на территории РФ;
• разрешено учитывать при расчете совершеннолетних детей;
• дата подписания действующего ипотечного договора не имеет значения;
• при заключении нового соглашения с банком предельный срок – 01.07.2023;
• не надо выделять обязательную долю другим членам семьи.

Последний пункт в перечне надо пояснить. По стандартной схеме рефинансирование жилищных займов с использованным маткапиталом затруднено. Необходимо получить специальное разрешение государственных органов опеки. В данной ситуации это требование исключается, так как для получения второго материнского капитала 2020 (450 000 р.) не надо оформлять обязательство по распределению части недвижимости на ребенка.

Действующим законом предусмотрено однократное предоставление второго материнского капитала 2020 в размере 450 000 р. Это значит, что компенсация за неиспользованную часть средств отсутствует. Вторично в данной программе нельзя участвовать.

Кому положен

Помощь в размере 450 000 р. для погашения задолженностей по ипотечному кредиту или займу предоставляется без учета:

• оформления брачных отношений;
• уровня доходов;
• возраста претендента на получение маткапитала;
• одновременного участия в другой программе господдержки.

Как получить

Чтобы получить второй материнский капитал 2020 (450 000 р.) обращение в ПФР не требуется. Заявление со свидетельством, подтверждающим рождение третьего ребенка, передают в отделение банка. Удостоверяют личность гражданским паспортом. Кредитное учреждение самостоятельно передает сведения в «ДОМ.РФ» в течение семи рабочих дней. Для выполнения всех проверок потребуется не более 15-20 дней. Перечисление денег выполняется в пользу банка, поэтому заемщик увидит только уменьшение суммы долга.

12 Региональный материнский капитал

Во многих регионах действуют свои местные программы, направленные на поддержание многодетных семей на местах.

Такие программы имеют не все регионы. Например, они отсутствуют в республиках Северного Кавказа: Чечне, Дагестане, Ингушетии. Причина – традиционно высокая рождаемость, не нуждающаяся в дополнительной стимуляции. Нет их в Ставропольском крае, Республике Крым, некоторых областях Европейской части России.

В других регионах с низкой рождаемостью, напротив, введение региональных выплат в дополнение к федеральным привело к значительному улучшению демографической ситуации. Например, выплата материнского капитала в Дальневосточном федеральном округе. Благодаря эффективному внедрению программ федерального и местного уровней Республика Саха (Якутия) преодолела процесс убыли населения, а Якутск сейчас является единственным городом на Дальнем Востоке, удерживающим положительную динамику роста населения.

Индексация материнского капитала в 2020 году

«Заморозка» материнского капитала продлилась 4 года (с 2016 по 2019 гг.), а уже с 2020 года Правительство решило восстановить процедуру индексации МСК. Увеличение суммы сертификата произойдет уже с 1 января 2020 г., повышение по предварительным данным составит 3%.

Проиндексированы будут не только новые сертификаты, оформленные в 2020 году, но и все выданные ранее. Обращаться в ПФР с целью замены сертификата в связи с его индексацией не требуется.

• Если средства мат. капитала были частично использованы по какому-либо из направлений для распоряжения, то индексации будет подлежать остаток средств по сертификату.
• Если предусмотренные сертификатом средства уже были использованы в полном объеме, то никакой прибавки произведено не будет.

Индексация материнского капитала до 2020 года

С момента существования программы размер выплаты находился в динамике. Однако сумма дотации не индексировалась с 2016 года.

Таблица с индексацией семейного капитала 2007-2019 гг.

Переломным годом стал 2020 год – с 1 января наложенный мораторий на индексацию дотации был снят.

Индексирование затронет не только первых получателей сертификатов, но и семей, на счету которых от дотации остались средства. На оставшуюся часть денег в обязательном порядке будет проведена индексация на основании цен прошлого года.

Кого коснется индексация маткапитала в 2020 году

Индексация коснется только тех сумм, что еще не использованы. Прибавка достанется и тем, кто уже оформил свое право на маткапитал, и тем, кто только ждет ребенка.

Вот в каких случаях можно получить больше денег из бюджета.

Сертификат получили в 2019 году или раньше. Документ о праве на маткапитал можно оформить сразу после рождения ребенка. Сначала выдают документ — сертификат. Но это еще не деньги, а подтверждение, что семья может использовать господдержку. Направить деньги на покупку квартиры можно и через год, а на оплату вуза — только через три года или позже. Но использовать можно будет не ту сумму, что указана в сертификате, а ту, что установлена в год выплаты.

Например, в 2010 году в семье родился второй ребенок. Мама оформила сертификат на 343 378 Р, но деньги не потратили. В 2020 году старший сын будет поступать в вуз — господдержку решили направить на оплату его обучения. Семья сможет использовать всю сумму с учетом индексации — 466 617 Р, хотя в сертификате указана сумма на 123 тысячи рублей меньше. Если маткапитал уже есть куда использовать, есть смысл подождать января, чтобы получить прибавку за счет индексации.

В 2020 году есть неиспользованный остаток. Индексируются все неиспользованные суммы. То есть те, которыми семья не успела распорядиться на 1 января 2020 года. Пенсионный фонд все это учитывает — остаток маткапитала на любую дату можно проверить через интернет. Если есть неиспользованная часть, в 2020 году она станет на 3% больше.

Например, семья использует маткапитал для путинских выплат на второго ребенка. Каждый месяц на карту маме пенсионный фонд переводит 11 500 Р. За полгода так использованы 69 000 Р. Остаток маткапитала к 2020 году составил 384 тысячи рублей. Благодаря индексации эта сумма автоматически превратится в 395 тысяч рублей.

Сертификат получили в 2020 году. В сертификатах, которые выдадут в 2020 году, будет указана сумма с учетом индексации. Год рождения ребенка на это не влияет: важен год оформления сертификата и распоряжения деньгами.

Например, ребенок родился в конце 2019 или в 2020 году. Мама получит сертификат в тот период, когда сумма маткапитала составит 466 617 Р. В сертификате будет указан повышенный размер. В 2020 году можно использовать проиндексированную сумму.

Особенности использования материнского капитала на покупку жилья

1. Использовать деньги в качестве взноса при оформлении договора ипотеки, не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет.
2. Использовать в качестве взноса в долевое строительство, когда часть стоимости вносят собственными деньгами.
3. Можно вложить в покупку за наличный расчет, в том числе и у родственников.
4. Воспользоваться в качестве взноса в жилищные кооперативы и товарищества, когда часть стоимости погашается собственными силами.
5. Можно воспользоваться для погашения займа.

• договор, заключенный с застройщиком, об участии в долевом строительстве, с госрегистрацией;
• документ, подтверждающий внесение средств на счет застройщика и остаток по сумме;
• нотариально заверенное обязательство выделить доли членам семьи в покупаемой квартире или доме до истечения 6 месяцев со дня перехода права собственности к покупателю;
• возможно, для Пенсионного фонда нужно будет предоставить проектную декларацию, разрешение на застройку, документацию на земельный участок под застройку.

Для чего может быть использован сертификат?

Законодательством строго регулируется процесс реализации материнского капитала. В соответствии с действующим регламентом средства могут быть направлены исключительно по предусмотренным направлениям:

• для улучшения жилищных условий. С учетом статистических данных считается самым распространенным вариантом использования сертификата – почти 90% получателей МК с его помощью приобретают недвижимость для проживания;
• для оплаты образовательных услуг ребенка. При этом деньги допустимо направлять не только для выполнения договорных обязательств по обучению малыша, ставшего основанием для приобретения государственной поддержки, но также и на любого иного несовершеннолетнего члена семьи;
• для формирования пенсионных накоплений матери. Признан как наименее популярный вариант ввиду высоких рисков, недоверия к пенсионной системе и необходимости длительного ожидания возможности реализации сертификата;
• для компенсационных выплат по затратам, связанным с покупкой товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию ребенка с группой инвалидности. Было введено сравнительно недавно – в 2016 году – в целях обеспечения интересов социально незащищенных категорий населения;
• в качестве ежемесячных пособий. Единственно доступный вариант для законного обналичивания сертификата. Актуализирован правительством в 2018 году. Может быть реализован лишь при соблюдении определенных условий: гражданство – российское, год появления второго малыша на свет – 2018, среднедушевой доход – меньше 1,5-кратного размера регионального прожиточного минимума. Выплаты предоставляются до достижения ребенком полутора лет.

Важно: использование средств строго контролируется сотрудниками ПФ РФ на всех этапах их расходования. Поэтому любая попытка реализовать мошенническую схему для обналичивания денег и их направления на другие нужды будет выявлена

За несоблюдение регламента предусмотрена ответственность – вплоть до уголовной.

Важные изменения в законе о маткапитале в марте 2020 года

С 12 марта вступает ФЗ № 35 от 01.03.2020 года, которые вносит существенные изменения в закон о материнском капитале. Все значимые нововведения мы представили в виде таблицы.

Изменения в законе и их объяснение

1. Право на материнский капитал Право на маткапитал (МК) получают женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года, а также мужчина, который является единственным усыновителем первого ребенка. При этом судебное решение об усыновлении должно вступить в силу не раньше 1 января 2020 года. Но это положение не отменяет прошлых правил: право на МК имеют также мать или отец, в которых родился ребенок с 1.01.2007 года.

2. Срок действия программы Программа будет действовать до декабря 2026 года. То есть под ее действие попадают семьи, в которых родился ребенок с 01.01.2007 до 31.12.2026 г.

3. Способ получения сертификата Сертификат теперь можно получить 2 способами: подав заявление с необходимыми документами и в беззаявительном порядке. Второй способ стал нововведением 2020 года. В статье 5 ФЗ № 35 появились новые части и дополнения, в соответствии с которыми отделение ПФР может принимать решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата не только на основании заявления и представленного женщиной пакета документов, но и используя сведения, которые ПФР получает из ЕГР ЗАГС, ЕГИССО и других органов. Это означает, что маме необязательно посещать отделение ПФР, собирать документы, писать заявление. С 2020 года в ПФР из ЕГР ЗАГС будет поступать сведения, о том, что зарегистрирован факт рождения или усыновления ребенка. ПФР на основании СНИЛС женщины запросит в ЕГР ЗАГС информацию о предыдущих детях, в других госорганах – информацию о лишении прав и другие данные. Проанализировав полученные сведения пенсионные работники оформят сертификат, а потом сообщат об этом маме ребенка.

4. Сроки для уведомления о принятии решения по сертификату Сообщать, что решение по сертификату принято, работники ПФР должны через 1 день, после принятия такого решения. Раньше на отводилось 5 дней.

5. Как ПФР будет информировать о своем решении Информировать о принятом решении будет не только по почте или через МФЦ, как это было раньше, но и используя такие каналы, как портал Госуслуг , по рабочему телефону. Обладатели сертификата вправе получить в ПФР или через МФЦ выписку о том, что он действительно получил сертификат.

Размер маткапитала в 2020 году
Для семей, в которых дети появились с 1 января 2020 года:

• 466 617 рублей – на первого;
• 616 617 рублей – на второго.

Для семей, в которых дети появились до 31.12.2019 сумма составит 466 617 рублей.

6. Сроки ответа на заявление о распоряжении средствами МК Не позднее 1 дня, после того, как работник ПФР вынесет решение по этому заявлению Раньше на эту процедуру отводилось 5 дней.

7. Распоряжение средствами Маткапитала Чтобы получить часть средств МК на строительство дома теперь не нужны:

• копии документов, доказывающих право собственности заявителя на земельный участок, который предназначается для строительства дома на средства МК
• выписка из ЕГРН о праве на объект, построенный на средства МК
• письменное обязательство оформить построенное жилье в собственность супруги и детей;

Теперь ПФР сами будут запрашивать эти сведения из ЕГРН, муниципальных и государственных органов. Упростилась процедура погашения кредита с помощью средств МК: владельцу сертификата достаточно предоставить в банк заявление о распоряжении МК, а банк сам по межведомственным каналам запросит необходимую информацию в ПФР.

Кого коснется индексация до 616 тысяч

На основании изменений, внесенных в условия программы законом от 01.03.2020 № 35-ФЗ, семьи, в которых второй ребенок появился с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года, будут получать материнский капитал в размере 616617 рублей.

Также на сертификат в повышенном размере могут претендовать:

1. Семьи, в которых начиная с 2020 по 2026 год включительно появилось двое детей. При этом сначала оформляется маткапитал на первого — 466617 рублей, а после рождения второго получает право на доплату в сумме 150000.
2. Родители, у которых третий (последующий) ребенок появился в период с 01.01.2020 по 31.12.2026 г., но старшие дети рождены до начала действия мат капитала — то есть до 2007 года.

Если второй или последующий ребенок появился с 01.01.2007 по 31.12.2019 г. включительно, то семья имеет право на материнский капитал в прежнем размере — 466617 рублей в 2020 году. Она не сможет получить доплату 150000 даже в том случае, если в 2020 и последующие годы у нее родится третий ребенок.

Эти условия повышения (индексации) материнского капитала в 2020 году на 150 тысяч рублей на 2 ребенка можно проиллюстрировать следующей цитатой из нового закона:

Кому положено увеличение маткапитала (примеры)

• Первенец появился в 2020 году, и родители оформили сертификат на сумму 466617 рублей. Второй ребенок родился в 2021 году, и размер материнского капитала увеличился на 150000 рублей (после 2020 года эта сумма может быть больше с учетом плановой , предусмотренной законом о маткапитале).
• Первый ребенок в семье родился до 2020 года, право на материнский капитал в связи с его появлением у семьи не возникло (поскольку президентские поправки в отношении первенца применяются только на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 г.). В 2020 году в семье родился второй ребенок, и родители сразу получили сертификат в повышенном размере — 616617 рублей.
• В семье до 2007 родились двое детей. Право на маткапитал не возникло, так как программа еще не была введена. Третий ребенок родился в 2020 году, и теперь семья имеет право распоряжаться полной суммой 616617 рублей.

Если сертификат на второго ребенка, который появился в 2020 году, был оформлен и выдан до 1 марта (дата подписания нового закона с изменениями), то его сумма автоматически увеличится до 616 тысяч, при этом сам документ менять не нужно.

Будут ли индексировать маткапитал на 150 тысяч тем, кто получил его до 2020 года?

Если у семьи в период с 2007 по 2019 год родился (или был усыновлен) второй или последующий ребенок, то размер сертификата с учетом прошедших за эти годы индексаций составил от 250000 до 453026 рублей. С 1 января 2020 года (еще до внесения президентских поправок) материнский капитал после длительной «заморозки» проиндексировали на 3% до 466617 рублей (если сертификат до этого не использовался, иначе в 2020 году на 3% увеличился только фактический остаток).

Для таких семей сертификат до 616 тысяч индексироваться не будет, даже если в них в дальнейшем появится третий или последующий ребенок. Сумма маткапитала или имеющегося остатка в этом случае будет увеличиваться только на процент ежегодно с 1 января (ориентировочно в пределах 3-4% в год — с учетом темпов ежегодной инфляции в России).

Таким образом, тем семьям, у кого материнский капитал на момент вступления в силу президентских поправок был «уже на руках» (точнее — кто получил на него право до 2020 года, даже если сам сертификат еще не был получен или если он не использовался), индексации на 150 тысяч рублей с 2020 года не будет (такое повышение не предусмотрено законом — см. выше изображение с ).

На какие дополнительные меры поддержки могут рассчитывать семьи с детьми?

Несмотря на то, что не все владельцы сертификатов смогут получить дополнительные 150 тысяч, они могут претендовать на другие меры социальной поддержки, например:

1. Льготную ипотеку под 6%, если в семье второй или последующий ребенок появился с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года (некоторые банки предлагают более низкие ставки — например, 5% и 4%, — но заемщик может их получить, как правило, если выполнит дополнительные условия кредитной организации).
2. 450000 рублей на погашение ипотеки, если третий (последующий) ребенок в семье родился в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года. Кредитный договор при этом должен быть заключен до 1 июля 2023 года.
3. Региональный материнский капитал — правила его оформления устанавливаются каждым субъектом РФ отдельно.
4. Ежемесячные пособия на детей от 3 до 7 лет — правила их выплаты будут известны к 1 июля 2020 года. Пособия будут выплачиваться в размере половины детского прожиточного минимума в регионе, что в среднем составляет 5500 рублей. Их можно будет оформить, если средний доход на каждого члена семьи не будет превышать прожиточного минимума в субъекте проживания.

В регионах также есть местные льготы и выплаты, о них можно узнать в органах соцзащиты населения по месту жительства.

Предварительный срок завершения программы МК

В течение нескольких лет на рассмотрение правительства выносится вопрос о продлении программы материнского капитала, но предварительным сроком ее окончания называют 2021 год. Поэтому планируемая индексация МК в размере 4% прогнозируемая на 2020 продлится недолго. Но и о точном прекращении программы правительство тоже не заявляет и будет ли программа после 2021 доподлинно неизвестно.

Анонсированное многими СМИ в новостях решение об индексации сертификатов выданных до 2020 года правительством не комментируется. Поэтому изменится ли сумма сертификата на 453 026 руб РФ выданный, например, в 2018, не ясно.

Правительство проанализирует количество не растраченных к этому моменту средств, зарезервированных на счетах ПФ, и предоставит актуальную информацию и принятое решение. На данный период времени Минфин говорит о 44% нерастраченных сертификатах, сколько их будет на конец 2019 года пока неизвестно.

На прямой линии Владимиру Путину завали вопрос, продлят ли программу материнского капитала, тогда он заявил, что уже существует законопроект о пролонгировании до 2023 года, однако приниматься такие решения должны в комплексе, с учетом демографической и социальной ситуации в стране.

Индексация материнского капитала в 2018 году (последние новости)

Изначально программа материнского капитала, действующая с 2007 года, предполагала индексацию размера предоставляемой суммы с учетом инфляции ежегодно с 1 января. Это положение исправно действовало до 2016 года, когда в связи с нестабильной экономической ситуацией в стране правительством было принято решение о приостановке действия положений об индексации различных социальных выплат и окладов должностных лиц, что нашло свое отражение в ст. 4.1 и 4.3 закона № 68-ФЗ от 06.04.2015 г.

Кроме того, согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016, вступающего в силу с 1 января 2018 года, размер материнского капитала останется неизменным еще как минимум до 01.01.2020 г. Таким образом, ни о какой индексации суммы материнского капитала в 2018 году в настоящее время говорить не приходится.

Очередное подтверждение этому прозвучало 29 июня 2017 года на заседании Правительства, когда премьер-министра Дмитрий Медведев сообщил о проведении индексации размера материнского капитала не ранее 1 января 2020 года. Федеральный бюджет на ближайшие 3 года сбалансирован с учетом того, что маткапитал в этот период индексироваться не будет.

Фото pixabay.com

Размер материнского капитала в 2018 году

Рассмотрим изменение суммы материнского капитала по годам за все время действия программы и сравним ее с официальными данными по инфляции в соответствующие годы, опубликованными на сайте Росстата (см. таблицу).

Как видно из этой таблицы, размер сертификата остается неизменным с 2015 года. В настоящее время точная сумма материнского капитала составляет 453026 рублей. Столько же будет выплачиваться семьям с детьми и в 2018 году.

Что касается индексации, проводимой в предыдущие годы, то до 2014 года она приблизительно соответствовала показателю инфляции за прошлый год (а в 2010 году даже заметно ее превышала). Однако начиная с 2014 года ежегодное повышение маткапитала начало резко отставать от темпов инфляции в стране, а с 2016 года размер сертификата был вовсе заморожен. Общий же прирост государственной субсидии за все время действия программы составил чуть более 81% (при суммарной инфляции с 2007 по 2018 год в размере 147%).

Однако поскольку материнский капитал тратится преимущественно на покупку жилья, падение покупательной способности сертификата за эти годы было не настолько заметным. Более того, в 2015-2016 гг. в большинстве регионов страны наблюдалось существенное снижение цен на жилье, что благоприятно сказалось на возможности использования сертификата даже без проведения индексации.

Сейчас стоимость жилья снова идет вверх (в том числе из-за значительно повысившегося в 2017 году спроса на ипотечные кредиты). Поэтому из-за отмены индексации суммы материнского капитала владельцам сертификатов есть смысл воспользоваться государственной помощью в обозримом будущем (чем раньше, тем лучше), чтобы не допустить ее дальнейшего обесценивания. Пока еще экономическая ситуация в стране способствует благоприятному решению одного из наиболее востребованных направлений использования маткапитала — улучшения жилищных условий.

Ежемесячные президентские пособия

Правила назначения, перечисления указанных средств МСК утверждены законом от 28.12.2017 No 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Условия:

1. Получать указанные средства имеют право граждане России, проживающие постоянно на территории РФ.
2. Ребенок должен быть рожден (усыновлен) после 01.01.2018.
3. Малыш должен иметь российское гражданство.
4. Если средний доход семьи на человека за второй квартал меньше двукратного прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего назначению выплаты.

Заявление о президентской помощи в региональное отделение ПФР, начиная с 2020 года, можно подавать в любое время до достижения ребенком трехлетнего возраста. При обращении в фонд до истечения шести месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка пособие будет выплачено с даты рождения.

Если заявление будет подано после шестимесячного периода, средства начнут выплачиваться с момента его внесения. Заявление можно подать одновременно с обращением за получением сертификата на МСК.

Интересно! Как можно получить ветерана труда в 2020 если нет наград

Как получить субсидию

Материнский капитал – государственная программа поддержки семей, которые в период 2007-2021 годы родили или усыновили второго ребенка.

Подтверждением участия в акции выступает сертификат. Чтобы его получить, участникам потребуется собрать следующий пакет документов.

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Подтверждение российского гражданства ребенка, который был рожден или усыновлен после 1 января 2007 года.
3. Свидетельство о рождении/усыновлении ребенка.
4. Анкета-заявление.

Государственные органы вправе запросить дополнительные документы на свое усмотрение. Каждый случай рассматривается индивидуально.

Если оформлением сертификата занимается доверенное лицо семьи, список документов увеличивается. Представитель должен предоставить сертификаты и паспорт, удостоверяющие его личность и способные подтвердить возложенные на него полномочия.

Оформить сертификат можно в любой удобный для семьи период:

• сразу после того как прошло полное усыновление или родился малыш;
• до наступления 3-летнего возраста ребенка.

Процедура подачи документов может быть произведена несколькими способами:

1. Онлайн заявка на странице ПФ РФ.
2. Личное посещение отделения ПФ или центра госуслуг.

Уточнить более подробную информацию можно также на официальной странице одного из учреждений или по горячей линии обслуживания.

На рассмотрение каждого заявления государственные органы имеют от 15 до 30 дней. В случае положительного результата ПФ отправляет уведомление.