Социальная доплата к пенсии

Условия

В качестве материального обеспечения учитываются следующие доходы:

• все виды пенсий, в том числе срочная пенсионная выплата;
• дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
• ежемесячные денежные выплаты, включая набор социальных услуг;
• другие виды денежной социальной поддержки, установленные государством или субъектом РФ (в том числе денежный эквивалент или компенсация услуг связи, оплаты коммунальных услуг или жилого помещения, проезда на любом виде транспорта) – кроме той, что оказывается в натуральной форме или единовременно.

Отличие федеральной социальной доплаты к пенсии от региональной заключается в ее расчете. Федеральная доплата производится в случае, если региональный прожиточный минимум ниже среднего по России, региональная – если выше (чаще при субсидиарной поддержке). О возможности получения федеральной доплаты уточните в территориальном отделении Пенсионного фонда России (ПФР).

Заявителями могут быть:

• граждане РФ;
• иностранные граждане, проживающие на территории РФ и получающие пенсию в соответствии с российским законодательством;
• лица без гражданства, проживающие на территории РФ и получающие пенсию в соответствии с российским законодательством;
• законные представители лиц, получающих пенсию;
• представители лиц, получающих пенсию, действующие на основании нотариально заверенной доверенности.

Федеральная социальная доплата не производится, если пенсионер трудоустроен и подлежит обязательному пенсионному страхованию. Сведения о его трудоустройстве ПФР ежемесячно проверяет по номеру СНИЛС.

В случае несогласия гражданина с решением территориального органа ПФР по поводу назначения федеральной доплаты к пенсии следует обратиться в вышестоящее отделение ПФР. Если решение также окажется неудовлетворительным, дальнейшие разбирательства происходят в судебном порядке.

Если гражданину начислено 2 пенсии, доплата назначается к той из них, которая установлена на более длительный срок.

Формула для определения суммы социальной доплаты к пенсии по социальному стандарту для москвичей

Расчет размера доплаты к пенсии для лиц, имеющих регистрацию на постоянной основе или право на временное проживание в Москве и право на получение пенсии, осуществляется по следующей формуле:

МО = П + СЧ + ЕД + ПБ + ДМП + СП, где

• МО – материальное обеспечение в счет урегулирования суммы ежемесячных выплат пенсии до суммы принятого соц. стандарта;
• П – размер пенсии, кроме государственных выплат для участников ВОВ, блокадного Ленинграда и лиц, получивших инвалидность в результате военной травмы, а также для вдов и родителей лиц, которые погибли во время боевых операций, нетрудоспособных родственников в составе семьи пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС – для них не учитывается размер пенсии по потере кормильца;
• СЧ – страховая часть пенсии, если она выплачивается одновременно с пенсией по выслуге лет или с категорией инвалидности, доля страховой пенсии по старости, если такая сумма предусмотрена при начислениях за выслугу лет;
• ЕД – ежемесячная доплата к пенсии полагается лицам, замещающим государственные посты на должностях РФ, города Москвы, гражданской службы г.Москвы, субъектов РФ, для пенсий в отношении лиц, находящихся на выборных должностях в органах местного самоуправления или для муниципальных служащих в городе Москве;
• ПБ – пособие по безработице для лиц, имеющих прописку в Москве. В качестве такого платежа может учитываться стипендия в период прохождения курса профессиональной подготовки или повышения квалификации, либо стипендиальные выплаты при направлении на переобучение по решению центра занятости населения в Москве;
• ДМП – сумма дополнительной материальной поддержки в виде выплаты пособия по безработице или в виде льготы по оплате проезда в общественном городском транспорте;
• СП – социальная поддержка в виде компенсации стоимости услуг ЖКХ либо расходов по квартплате.

Доплаты для военнослужащих

Если одной из основных работ гражданина была военная служба, или он занимал должность в МВД, ФСБ или других организациях силовых ведомств, а потом перешел на гражданскую карьеру, то это лицо имеет право на добавку, связанную с родом его деятельности. В таком случае гражданину будут доплачивать к пенсии. Основная сумма в соответствии с гражданской работой, дополнительная – со службой.

Для получения военного пособия необходимо достичь возраста 60 лет для женщин, или 65 лет для мужчин. Помимо этого, выйти в отставку можно в индивидуальном порядке.

Но стаж службы в силовых структурах должен составлять или превышать отметку в 10 лет. К 2024 году эта цифра увеличится до 15 лет.

Гражданин может отправиться в отставку при индивидуальных обстоятельствах: по состоянию здоровья, из—за работы в подверженных наибольшему риску родах войск, или в связи с инвалидностью, вызванной при несении службы.

Помимо «основной» пенсии бывшие военнослужащие могут получить надбавку при дополнительных обстоятельствах:

• ежемесячная доплата 4900 рублей военным пенсионерам за выслугу лет;
• прибавка к пенсии за инвалидность, полученную во время службы;
• надбавка героям боевых действий.

Также доплата зависит от рода службы гражданина. Так военным прокурорам в 2017 году увеличили коэффициент пенсии с 2,6 до 3 баллов.

Доплата людям, имеющим звание «Ветеран труда»

Одно из привилегий звания «ветеран труда» – добавка к пенсионным выплатам. Чтобы получить это финансовое пособие, надо обратиться в местное отделение ПФ РФ.

Перечень документов, необходимых для оформления доплаты:

• паспорт;
• документ, подтверждающий звание «Ветеран труда»;
• фотография 3х4;
• свидетельства, подтверждающие рабочий стаж, необходимый для начисления конкретных пенсионных выплат (трудовая книжка и подобные справки, выписки).

Какие доплаты к пенсии ветеранам труда предоставляет государство зависит от региона проживания. Самая большая выплата «Ветеранам труда в Приморском крае – 5000 рублей. В Москве та же добавка составляет 500 рублей.

Таким образом, на то, какие бывают добавки к минимальной пенсии, влияют как заслуги гражданина на протяжении всей жизни, так и общественный и финансовый статус на данный момент. Размер доплаты зависит от той социальной категории, под которую попадает лицо, а получить надбавку можно в ПФ России или отделении соцзащиты населения.

Разновидности социальных доплат

Основанием для выделения видов надбавок является то, на каком уровне устанавливается выплата.

Это может быть:

• федеральная выплата;
• региональная.

Доплата к пенсии по потере кормильца до прожиточного минимума на федеральном уровне будет единой для всех граждан. Причиной тому выступает то, что размер ПМ одинаков.

Если говорить про региональные надбавки, то они находятся в зависимости от действующего прожиточного минимума в субъекте.

Важно! Если в регионе применяется прожиточный минимум менее, чем по стране, то представляться гражданину будет федеральная надбавка. Когда уровень ПМ субъекта превышает общероссийский, при это лицо получает пенсию меньше этого значения – ему перечисляется региональная доплата

Федеральная доплата к пенсиям

Федеральные доплаты устанавливаются при условии, что в регионе действует меньший уровень прожиточного минимума, чем в целом по стране. По состоянию на 2020 года этот показатель составляет 8846 рублей.

Чаще всего в отдельно взятых регионах действует меньший показатель ПМ, чем указан выше. По этой причине во многих субъектах действует надбавка.

Как получить социальную доплату от федерации

Говоря о том, как получить надбавку к пенсионной выплате, нужно указать, что обращение происходит в территориальное подразделение ПФР. Посетить потребуется указанный орган по месту проживания гражданина.

Однако, можно оформить доверенность. В такой ситуации получится одному подать заявления на себя и другое лицо.

Чаще всего эта доплата назначается одновременном с получением пенсии. При этом, если право на дополнительные средства образовалось позднее этой даты – требуется написать заявление. Помимо заявки никаких актов собирать не потребуется.

Региональная социальная доплата

Если в субъекте устанавливается уровень прожиточного минимума выше чем по федерации, то назначаться для льготников может только региональная доплата до ПМ. Этот показатель превышает 8686 рублей.

Таких субъектов в 2020 году не много, к ним относятся северные территории, так как там установлен высокий уровень жизни. К примеру, Ямало-Ненецкий округ, Ненецкий округ, Республика Саха (Якутия), Мурманская область, Приморский край и т.д.

Назначение РСД

Прибавка к социальной пенсии в 2020 году назначается уполномоченными органами исполнительной власти. В большинстве случаев это отделения органов социальной защиты населения.

Обращение происходит по месту проживания гражданина. Потребуется написать заявление.

Собирать документацию, подтверждать свой статус не нужно.

Таким образом, социальная доплата направляется на то, чтобы повысить уровень обеспечения граждан. При назначении учитывается суммарный доход пенсионера.

Сколько

Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по всем регионам на 2018 год представлены в таблице:

Ключевые моменты

Разберём базовые аспекты, связанные с поддержкой малоимущих пенсионеров и назначением им социальных надбавок.

Нормативно-правовая база

Основным законопроектом, который регулирует социальные доплаты к пенсионному обеспечению, является Федеральный закон № 178-ФЗ, который определяет базовые аспекты государственной соцпомощи для малоимущих и нуждающихся граждан.

При этом на региональном уровне обычно принимаются дополнительные правовые акты, которые определяют меры поддержки для малообеспеченных пенсионеров. Например, интересы столичных пенсионеров дополнительно защищает Постановление Правительства города Москвы № 1268-ПП, которое регулирует порядок региональной доплаты к размеру пенсионного обеспечения.

Скачать для просмотра и печати:

Особенности назначения

Выше мы упоминали, что согласно положениям п.10 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, трудоустроенные пенсионеры не могут рассчитывать на социальные надбавки. Однако это правило касается выплат, которые производятся из средств государственного бюджета. На региональном уровне, власти могут принимать дополнительные законопроекты, на основании которых даже работающий пенсионер может рассчитывать на финансовую поддержку. Справедливости ради отметим, что подобная практика встречается крайне редко.

Если пенсионер работает

В большинстве регионов социальных доплат к пенсии для этой категории граждан не предусматривается. В этом плане жители Москвы находятся в более привилегированном положении. В частности, постановлением правительства было введено понятие социального стандарта — определённой суммы, которая является прожиточным минимумом пенсионера в столице.

В настоящее время, величина социального стандарта установлена в размере 11 816 рублей. Если доход пенсионера ниже этого финансового порога, гражданин может обратиться в соцзащиту с заявлением о доплате. Факт трудоустройства при этом не имеет значения.

Если не работает

В целом по стране, доплата к пенсии полагается всем пенсионерам, при соблюдении двух основных условий:

• гражданин не занимается трудовой или иной деятельностью;
• уровень дохода не превышает величины прожиточного минимума в регионе.

В некоторых случаях выдвигаются дополнительные требования к наличию постоянной регистрации или времени проживания в области. Например, пенсионеры-москвичи могут рассчитывать на соцдоплату только в том случае, если они проживают на территории Москвы больше 10 лет.

Базовые определения

Впервые понятие социальной доплаты появилось в лексиконе россиян в 2009 году, когда правительственным постановлением были внесены корректировки и дополнения в положения Федерального закона № 178-ФЗ. В рамках этих изменений, в законе появилась статья 12.1, которая закрепляет понятие социальной доплаты, и раскрывает основные моменты по этому вопросу.

Скачать для просмотра и печати:

Что это такое

Социальной доплатой можно считать способ государственной поддержки пенсионеров, чей уровень доходов ниже установленной величины прожиточного минимума. Такие выплаты производятся из средств Федерального бюджета, но закон не запрещает региональным властям выплачивать дополнительные суммы для поддержки малоимущих слоев населения.

Примечательно, но соцдоплаты не привязаны к определённому виду пенсионного обеспечения или отдельной категории граждан. Получателем такой прибавки может стать любой гражданин страны, при условии, что его суммарный доход не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в отдельно взятом субъекте Федерации.

Важно! Не стоит путать социальную доплату и материальную помощь. Во втором случае, речь зачастую идёт о разовых выплатах, а поддержка носит адресный характер

Социальная прибавка к пенсии выплачивается ежемесячно.

Кому полагается

Претендовать на получение социальной надбавки могут исключительно неработающие граждане, получающие пенсию, в размере меньше, чем прожиточный минимум пенсионера, установленный в регионе.

Согласно пункту 10 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, доплата не полагается пенсионерам, если они продолжают работать или заниматься другими видами деятельности, приносящими доход.

Внимание! Рассматриваемая статья закона обязывает пенсионеров безотлагательно извещать территориальные подразделения Пенсионного фонда, если материальное положение получателя надбавки изменится в лучшую сторону, и он перестанет входить в категорию граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Добавим, что закон предусматривает удержание денежных сумм в случаях, когда пенсионер не уведомил ПФР о возросшем доходе

Добавим, что закон предусматривает удержание денежных сумм в случаях, когда пенсионер не уведомил ПФР о возросшем доходе.

Расчет дохода гражданина при установлении социальной доплаты

При определении возможности предоставления гражданину социальной доплаты учитываются все суммы, поступающие неработающим пенсионерам. Общий размер включает выплаты социального назначения, льготы и другие пособия.

Если лицо получает льготы в натуральном выражении, то потребуется их перевести в денежную форму и прибавить к доходам.

Во время установления общей суммы достатка пенсионера принимаются во внимание:

• ЕДВ: эта выплата носит ежемесячный характер. Предоставляется разным категориям льготников, в том числе нетрудоспособным или чернобыльцам;
• ДМО: рассматривается как дополнительное обеспечение гражданина. Эта надбавка имеет небольшую освещенность, так как адресована строго определенному кругу лиц. К ним отнесены Герои СССР, награжденные орденами и т.д.;
• пенсии: учитывают все разновидности выплат;
• меры социальной поддержки, предоставляемые на территории отдельно взятого региона. Исключением выступают средства, которые выплачиваются единовременно.

В последнем случае не учитывается льгота, которая предоставляется в натуральном выражении. Это правило не распространяется на денежный эквивалент оплаты телефонов, коммунальных услуг, проезда в транспорте и оплаты жилых помещений. В общую сумму должен быть включен весь перечень поступлений пенсионеру.

Учет величины ПМ по регионам при назначении соц доплаты

Установление надбавок имеет прямую связь с действующими в субъектах прожиточными минимумами. Для каждого региона установлено свое значение. От этой суммы отталкивается уполномоченный орган при определении права гражданина на социальную доплату.

Размер прожиточного минимума закрепляется на региональном уровне ежегодно. Постоянное повышение этот показателя связывается с проведением индексации.

Для всех субъектов установлена обязанность по разработке нормативной базы, определяющей размер ПМ на год.

Суммы социального стандарта пенсионера в Москве в 2020 году

Правительство РФ приняло ряд поправок с учетом уровня инфляции на начало 2020 года, в результате чего были утверждены новые показатели социальных выплат для пенсионеров с московской пропиской на текущий период:

1. На 2020 год прожиточный минимум в Москве для пенсионеров составил 12 130 руб. Показатель по сравнению с прошлым периодом увеличился почти на 1 000 руб. На конец 2019 года он составил 12 115 руб. Значение учитывается с региональной социальной доплатой.
2. Доплата для неработающих пенсионеров с пропиской в столичном регионе более 10 лет составит в 2020 году 19 500 руб. С 1 января 2019 года изменений в учете размера платежа из местного бюджета не произошло. Так, городской стандарт для москвичей в 2020 году приобретает указанное значение в 19 500 руб.

Правительство РФ сообщило о том, что повышение социальных доплат к пенсионным отчислениям москвичей будет производиться в несколько этапов по всем городам России, также и по центральному региону. Повышение составит с 1 января 2020:

• На новый год прибавка составит для неработающих пенсионеров 6,6%.
• Стоимость пенсионного балла в указанном периоде будет увеличена до 93 руб. Для сравнения, в предыдущих периодах значение было равно 87,24 руб.
• Социальные пенсии для москвичей вырастут на 7%. В среднем увеличение будет зафиксировано на отметке 10 300 руб., что на 7% больше, чем в предыдущем периоде. Ранее показатель был равен 9 700 руб. (в 2019 году).
• Для пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность в московском регионе, денежная доплата к пенсии для достижения размера социального стандарта принимается равной 3 пенсионным баллам.

Минимальная пенсия по старости в Горно-Алтайске и Республике Алтай с 1 января 2019 года

В 2018 году уровень минимальной пенсии в Республике Алтай – 8 594 рубля. Рост пенсии для получателей минимального пособия составляет, таким образом, 118 рублей.

Указанная сумма – 8 712 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.

Понять современное пенсионное законодательство непросто. Претворяется в реальность реформа, призванная улучшить материальные условия жизни российских пенсионеров. Недостаток информации рождает много вопросов в данном направлении. Основной из них – какой будет минимальная пенсия в новом году?

Однозначно ответить на него – сложно, все зависит от вида получаемой человеком выплаты. Так, при назначении страховых пособий по старости, или инвалидности, их получатель может рассчитывать на двойную прибавку. Первая – за счет роста инфляционных процессов и проведенной в соответствии с коэффициентом инфляции, индексации. В итоге – доходы граждан вырастут на 6,6% от текущих. Вторая – за счет роста ПМП в конкретном регионе.

Обратите внимание! Выбранный Правительством страны принцип начисления текущих выплат пожилой части населения лишает местные власти возможности умышленно занижать и без того, невысокие выплаты.  Закон требует, чтобы уровень ПМП на местах планомерно увеличивался – как это происходит с федеральным показателем по стране. Из-за принятых изменений размер доходов малообеспеченной категории населения вырастут в среднем, на 1 – 2 тысячи рублей.

Из-за принятых изменений размер доходов малообеспеченной категории населения вырастут в среднем, на 1 – 2 тысячи рублей.

Правила получения доплат к пенсии в московской области

Финансовый кризис больнее всего ударил по самой незащищенной категории граждан Российской Федерации – по пенсионерам. Выплаты от государства в подавляющем большинстве случаев являются единственным источником их доходов, так как далеко не все способны устроиться на работу, получать какой-либо дополнительный доход. Если пенсия не приходит вовремя, сразу же могут появиться проблемы с оплатой коммунальных услуг, с покупкой продуктов питания или лекарств. Что делать, если пенсия задерживается? Куда обращаться, чтобы восстановить нормальный график выплат и решить финансовые проблемы? На эти вопросы даст ответы наша статья. Способы получения пенсии в России Сегодня в нашей стране пенсия выплачивается двумя основными способами:

Федерации различен. Его принято характеризовать показателем прожиточного минимума. Он показывает количество денег, необходимых определенной группе граждан для нормальной жизнедеятельности. В 2017 году ПМ для пенсионеров Санкт-Петербурга и области зафиксирован на отметке 8 591,6 р.

Скачать для просмотра и печати: Уровень жизни населения Санкт-Петербурга в январе-июне 2017 года Данный параметр используется следующим образом:

• начисления пенсионеров, чьи доходы его не достигают, могут быть увеличены до ПМ;
• для получения надбавки требуется инициатива претендента (заявление);
• при расчетах учитываются иные меры социальной поддержки;
• правило относится только к неработающим лицам.

Видео о минимальной пенсии в России в 2018 году Подсказка: на величину социальных пособий по старости и нетрудоспособности оказывает влияние еще один показатель — МРОТ.

С 2010 года в России установлена надбавка к пенсии неработающим пенсионерам. Начисление этой доплаты регулируется законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ. На нее могут рассчитывать граждане, чья выплата от государства ниже прожиточного минимума. В основном это люди, получающие социальные пенсии, которые, как правило, гораздо ниже страховых. В 2019 году пенсионеры, которые подходят под установленные условия, также смогут получать эту надбавку. Кроме того, правительство обещает немного поднять выплаты неработающим пенсионерам за счет финансов, которые высвободятся в результате пенсионной реформы.

Распространенные ошибки при определении социального стандарта пенсионеров в Москве

Ошибка 1: Отказ от получения доплаты по социальному стандарту или неподача заявления на получение дополнительных выплат в рамках социального стандарта для пенсионеров, зарегистрированных в Москве менее 10 лет постоянно без учета выездов в другие регионы страны.

Ответ: Период в 10 лет для получения льгот социального характера учитывается с принятием во внимание всех сроков проживания в Москве временно или постоянно, в том числе с учетом нахождения в других регионах РФ не более 6 месяцев. К примеру, гражданин проживал 1 год в Москве и каждые 2 месяца ездил в командировку и проживал в другом регионе России, к примеру, с семьей в Самаре

При таком графике переездов потребуется для накопления 10-летнего периода в совокупности провести в Москве 11 лет и 8 месяцев. После этого Пенсионный фонд предоставит льготу автоматически по этой категории в связи с необходимостью увеличения пенсий таким образом, чтобы их размер достиг величины социального стандарта в Москве.