Что входит в трудовой стаж при начислении пенсии

Что входит в общий стаж?

При расчете включите в трудовой стаж:

• период отработанных лет в каждом месте работы в общем;
• 1,5 года декретного отпуска на каждого ребенка, но не более 4,5 лет;
• мужчинам следует включить в общий расчет службу в армии;
• период временной нетрудоспособности;
• получение выплат по безработице;
• уход за взрослым или ребенком с инвалидностью;
• уход за лицом старше 80 лет.

При расчете пенсии

Важное значение при выплате пенсии играет как период работы, так и получаемая заработная плата. Увеличить пенсию можно совершая добровольные отчисления лично или доверив это работодателю

В качестве поощрения многие фирмы предлагают дополнительные отчисления сверх 22% (стандартная ставка).

Первое условие для получения выплат по нижней границе, является минимальный стаж. На данный момент 10 лет, до 2025 года значение будет постепенно увеличиваться, по одному году до 15 лет. Для расчета размера пенсии вам следует знать количество своих пенсионных баллов.

Ваша ежемесячная пенсия будет равна:

Ежемесячная пенсия = А*Б+В+г

Где А – балл, Б – цена балла, В – фиксированная надбавка, г – добровольные отчисления.

Люди, которые проходили службу в следующих учреждениях могут рассчитывать на дополнительную выплату за достижение минимально необходимого стажа:

• военное заведение;
• общеобразовательное;
• медицинское;
• театральное и другие.

Это гарантировано несмотря на увеличение возраста обращения за выплатой.

Представители власть обеспокоены постоянным увеличением размера выплат и их обязательной индексацией. Например, в 2020 году выплаты у действующих пенсионеров выросли на 7,05%. Это необходимая мера в условиях инфляции и роста цен на продукты.

Пенсия не может быть меньше установленной границы прожиточного минимума для пенсионеров. Размер устанавливается в зависимости от региона, в связи со сложными климатическими, социальными условиями.

Если размер полагающейся пенсии не достигает гарантированного уровня, гражданин вправе обратиться в социальную службу, пенсионный фонд. После написания заявления будет гарантирована социальная доплата до гарантированного минимума.

При расчете больничного

Стаж и размер оклада влияют на получение выплат по болезни.

Досрочный выход на пенсию по длительному стажу работы (таблица)

Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного для его года рождения пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.

Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:

• В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях составляет 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев. То есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
• В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.

Досрочный выход на пенсию по годам рождения при наличии длительного страхового (трудового) стажа можно представить в виде такой таблицы:

Таблица — Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону

Примечание: ГР — год рождения; ПВ — пенсионный возраст.

После того, как установятся окончательные значения пенсионного возраста для россиян — 60 и 65 лет, возраст досрочного оформления пенсии тоже будет окончательно закреплен в значении 58 и 63 лет. По таким нормативам смогут стать пенсионерами женщины с 1968 г.р. и мужчины с 1963 г.р.

Тонкости реформы

В России установлен определенный возраст, при достижении которого мужчинам или женщинам можно спокойно завершать трудовую деятельность, пожить для себя. Для оформления ежемесячных выплат учитывается не только пол и возрастная категория пенсионера, но и количество отработанных им лет. Период работы влияет на назначение госвыплат.

Установлен определенный минимум – необходимый стаж для получения страхового пособия по старости. Если раньше определяющим фактором для ухода на заслуженный отдых считался возраст, то сейчас – время официальной работы, когда производились необходимые отчисления с ежемесячного заработка.

Сложно привыкнуть к ежегодным изменениям требований к минимальному стажу, ведь пенсия назначается с учетом корректировок. Размер будущего пособия плотно привязан к бальной системе, она стимулирует продолжать трудиться. Но что делать, если рутинная работа одолела, или молодежь наступает на пятки – уходить на покой. Разработчики пенсионной реформы продумали плавный переходный период. К концу окончания реформ минимум, необходимый для начислений, увеличится ровно в три раза. Пенсионный возраст тоже подрастет. Достигнет запланированного максимума.

Для оформления пенсии в 2019 году каждому будущему пенсионеру требуется официального отработать десять лет, хотя при начислении пенсий в 2018-м требовалось на 12 месяцев меньше. Далее ежегодно минимальный трудовой стаж будет увеличиваться на один год и в 2024-м будет составлять 15 лет.  Если  пенсионный возраст, установленный законодателем наступил, гражданин не может претендовать на ежемесячные страховые выплаты, если не хватает выработанных лет. Еще одно условие для назначения страховой пенсии по достижении пенсионного возраста – необходимость сформировать пенсионные права в объеме не меньше 16,2 пенсионных баллов в 2019 году и уже к 2025 году не менее 30 пенсионных баллов. Пособие не положено гражданам, ведущим теневую деятельность. Но это отдельный разговор…

Будущим пенсионерам полезно знать, что в законе существует понятие «общий стаж», он может значительно превышать минимальный, влияет на величину предусмотренных законом госпособий. При расчетах оценивается вклад работника в общие пенсионные накопления. У нас провозглашен принцип консолидированной ответственности. Молодое поколение отчисляет проценты старшего.

Трудовой стаж для выхода на пенсию определяется для различных форм занятости:

1. Самозанятость подразумевает юридическую форму собственности, в эту категорию работающих попадают:

• индивидуальные предприниматели, организовавшие собственные ИП или привлекаемые по контракту;
• адвокаты, нотариусы, стоматологи, официально занимающиеся частной практикой на постоянной основе, ведущие строгую отчетность в соответствии с принятыми нормами.

Отсутствие официальной регистрации трудовой деятельности – повод отказать от выплаты страховой госвыплаты. «Серая» работа нелегитимна.

1. Служба, не связанная с производственной или коммерческой деятельностью, предусматривающая государственное обеспечение за выслугу лет:

• бюджетники (сотрудники системы здравоохранения и образования);
• работники органов исполнения судебного наказания;
• госслужба, подразумевается деятельность административных и контролирующих органов, все работников, имеющих статут госслужащего.

1. Наем на частные предприятия или в государственные корпорации с оформлением трудовых отношений. Предусмотрены контракты, договоры, действующие на постоянной или срочной основе с фиксацией отчислений на лицевой счет ПФР. Работодатель ежемесячно предоставляет отчетность за каждого из работников.

Как выходят на пенсию по новому закону

03.10.2018, президент РФ подписал указ о том, чтобы внести изменения в пенсионную систему.

Документ направлен на то, чтобы повысить пенсионный возраст, который со временем постепенно поднимается вплоть до 2023 года.

Количество лет не является единственным основанием для того, чтобы получить пенсионные выплаты.

Человек должен:

1. обладать страховым стажем не меньше шести лет;
2. получить нужное число баллов, которые зовутся индивидуальным пенсионным коэффициентом.

Если выполнить условия, делается страховая пенсия, как на прямых, так и на досрочных основаниях.

По новому закону перемены будут касаться предельного возраста, чтобы можно было выйти на пенсию.

Он станет больше на 6 месяцев, поэтому представители мужского пола уйдут отдыхать в 60,5 лет, а представительницы женского пола в 55,5 лет. Через какое-то время будет увеличиваться страховой стаж и ИПК.

Повышение значение выполняется поэтапно, но на постоянной основе, и это не никак не связанно с реформой.

С помощью закона будет меньше неработающих людей. Чем раньше человек начнет трудиться, тем быстрее пойдет на отдых.

Получить досрочную пенсию имеет возможность группа определенных лиц:

• люди предписанного возраста;
• лицо, достигшее необходимого трудового стажа;
• семьи, в которых большое количество детей;
• люди, работающие на Крайнем Севере;
• граждане, уволенные со служебного места;
• преподаватели;
• люди, которые работают в медицинском учреждении;
• человек, имеющий дело с вредными элементами.

Если человек имеет северный стаж, он имеет право досрочной уйти на отдых. Как правило, возраст уменьшался на пять лет.

Северную пенсию женщинам оформляют в 50,5 лет, а мужчинам в 55,5. Каждому человеку полезно знать данную информацию, так как она нужна для получения пенсионных средств в 2019 году.

Каким является минимальный трудовой стаж в 2019 году?

Чтобы хоть немного обозначенную выше законодательную несправедливость уравнять, с 2015 года минимальный стаж работы для выхода на пенсию стал расти – по одному году. В 2019 году он составил 10 лет. Пределом станет 2025 год, когда минимальное количество отработанных лет будет равняться 15 календарным годовым периодам, а количество баллов достигнет отметки 30.

К счастью, сегодня уже неактуальным стало понятие беспрерывности работы в одной сфере либо на одной организации.

Как нужно правильно считать стаж?

Стаж, который нужен для начисления пенсионных выплат, — это время рабочей либо общественной деятельности. Существует большое количество его видов. Это:

• Длительность несения госслужбы.
• Страховая часть. Время, когда человек вносил отчисления страхового типа.
• Специальный стаж. При работе в определенной сфере порядок начисления и дата выхода на пенсию могут отходить от установленных рамок.

Что представляет собой специальный стаж? Это годы работы на вредном производстве, которое негативно отражается на здоровье человека. Чтобы хоть как-то сократить вредное влияние на гражданина, госаппарат разрешил трудиться таким людям чуть меньше, чем стандартное количество лет. К примеру, летчикам работать нужно 20-25 лет. Медперсонал должен трудиться 25-30 лет. Столько же должны трудиться лица, несущие военную службу, и учителя.

В чем заключаются особенности расчетов?

Точно выяснив, какой стаж для начисления пенсии нужен, есть смысл выяснить, как происходит его расчет. Следует понимать, что:

Декрет засчитывается в стаж (но во внимание берутся только первые 1,5 года ухода за малышом). Закон говорит о том, что суммарное число таких лет не должно превышать 6-летний отрезок времени.
Работа в МВД, ФСИН, ГПС засчитывается в стаж

Армия тоже включается в стаж.
Болезнь, ставшая причиной временной потери трудоспособности человека, тоже берется во внимание.
В стаж входят годы участия в соцработах.
В стаж включается период пребывания на учете в службе занятости.

• Пребывание в тюрьме необоснованно (подразумеваются случаи, когда гражданин после выхода с тюрьмы смог доказать свою невиновность).
• Годы ухода за родственным лицом (это может быть пожилой человек 80 лет и старше, инвалид, в т. ч. ребенок).
• Годы, когда жена военнослужащего человека либо госслужащего не работала, так как была вынуждена пребывать за границей рядом с мужем.

Не стоит забывать, что точное количество отработанных лет подсчитывают всегда исходя из записей в трудовой книжке.

Что включается в трудовой стаж

В него могут входить определенные периоды, в течение которых гражданин выполнял обязанности, связанные со своей трудовой деятельностью. Кроме этого, сюда следует отнести и иные отрезки времени, когда работник, будучи трудоустроенным, не занимался исполнением должностных обязанностей, однако они засчитывались ему в счет стажа.

В ОТС засчитывались все «рабочие» периоды в хронологическом периоде. Если у гражданина прерывался стаж, то не происходило никакого обнуления, поскольку с момента нового трудоустройства ОТС продолжал течь дальше.

Осуществление трудовой деятельности

Любая официальная работа, вне зависимости от ее характера, входит в ОТС. Следует отметить, что имеет значение место осуществления соответствующей деятельности. Это должна быть территория РФ.

Однако в некоторых случаях ПФР может принять во внимание и время работы заграницей, например, в представительствах российских государственных органов зарубежом или при наличии соответствующего международного (двустороннего) соглашения между нашей страной и иностранным государством. Внимание! Чтобы трудовая деятельность была зачтена, работник должен быть официально трудоустроен

Периоды работы без подтверждающих оформление документов не засчитываются.

Внимание! Чтобы трудовая деятельность была зачтена, работник должен быть официально трудоустроен. Периоды работы без подтверждающих оформление документов не засчитываются.

Время нетрудоспособности

К нему относятся периоды, когда работник не осуществлял трудовую функцию в связи с болезнью или уходом за больным членом семьи, что должно было быть подтверждено больничными листами от врача.

Нахождение в МЛС

В случае, когда гражданин был помещен в СИЗО, однако в дальнейшем уголовное преследование его было прекращено, то весь срок пребывания там включается в ОТС. То же касается и нахождения в МЛС после вынесения обвинительного приговора в случае, если заключенный был позже реабилитирован.

Учеба в ВУЗе или ССУЗе

Это время учитывалось при соответствующем подсчете ранее, однако на сегодняшний момент обучение не может быть засчитано.

Основные понятия

При определении прав на пенсионное пособие в учет берется не только продолжительность времени, когда человек трудился официально на протяжении всей жизни, но и периоды, когда предприятие или ИП оплачивал отчисления в ПФР, вычитаемые из его заработка. Эти периоды называются страховым стажем.

К общей длительности страхового стажа относятся также периоды, когда гражданин не работал в силу определенных обстоятельств, но получал страховое пособие и осуществлял отчисления в ПФ во время:

• военной службы, это касается также членов семей военнослужащих, когда из-за условий нахождения в воинской части они не могли работать (страховым может считаться период не более 5 лет);
• временной нетрудоспособности из-за болезни;
• отпуска по уходу за малышом до достижения 1,5–3 лет, причем при уходе за третьим и последующими детьми стаж не будет считаться страховым;
• перевода на место работы, удаленное от предыдущего (другой город, регион, страна);
• участия в общественных работах;
• периода, когда гражданин (ка) были уволены или попали под сокращение штатов, были временно нетрудоустроенными и состояли на учете по безработице;
• пребывания в местах лишения свободы;
• ухаживали за нетрудоспособными лицами (инвалидами, престарелыми родителями, детьми старше 3 лет).

К страховому стажу также относится период, называемый специальным, когда граждане трудятся в условиях вредных для здоровья, что связано с особенностями выполнения трудовых обязанностей, климатическими и другими обстоятельствами. При этом страховые взносы в ПФ должны обязательно отчисляться.

Под трудовым стажем понимается период, когда физлицо официально занималось трудовой деятельностью или общественной. Наличие официального трудового стажа является необходимым условием для получения социальных льгот, таких как страховые выплаты и пенсионные, что предусмотрено ТК РФ. Основанием начала и окончания трудового стажа является заключение между работодателем и работником договора или соглашения, на основании которого будут выполняться трудовые обязанности или общественная работа.

Несмотря на то, что существуют отличия страхового и трудового стажа, есть исключения, когда период можно назвать страховым стажем, но в то же время человек не трудился

Эти причины государство может посчитать уважительными и прибавит данный отрезок времени к общему трудовому стажу, если:

• Трудовая деятельность не совершалась, а взносы в ПФ отчислялись.
• Гражданин(ка) находился на государственной службе. Сюда входит весь отрезок времени, когда он(а) активно трудился в госучреждении. В этом случае служащему положена надбавка за выслугу лет, а также дополнительное время на отдых и другие льготы.
• Специальный стаж, который одновременно будет считаться страховым и трудовым. Это время, когда гражданин(ка) занимался трудовой деятельностью, связанной с вредными условиями, что дает им право по законодательству уходить на пенсию досрочно.

Законодатель считает, что для начисления пенсии достаточно общего трудового стажа продолжительностью 5 лет, но при этом не стоит рассчитывать на большие пенсионные выплаты, которые назначит ПФР. Каждый последующий официально отработанный трудовой год может потенциально увеличить размер пенсионных начислений.

Чтобы точно знать, как рассчитать страховой стаж для больничного листа в 2019 году, следует определиться с видом стажа, это непосредственно влияет на расчеты.

Узнать, какие периоды засчитываются в страховой стаж, можно из этой статьи.

При начислении пенсионных выплат все-таки существуют исключения, когда непрерывный и страховой стажи сравнивают между собой, а если выяснится, что период страхового меньше непрерывного, то пенсионное пособие будет рассчитано по непрерывному.

Это происходит в случаях, когда:

• период перерыва между новым и старым местом работы меньше 30 дней по календарю;
• работник уволился по собственному желанию без видимой причины и устроился на другое место работы, перерыв между трудовой деятельностью составляет не больше 3 недель;
• гражданин(ка) уволился по причине перевода супруга на место работы, находящееся в другом городе, регионе, стране;
• женщина вынуждена ухаживать за ребенком-инвалидом до достижения им 16-летнего возраста;
• женщина оформляет отпуск по беременности и родами;
• женщина приняла решение ухаживать за ребенком до достижения им 14 лет и у нее есть оправдательный документ в виде медицинской справки.

Льготный стаж список 2

осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения

Есть ли возможность получить льготу и вести трудовую деятельность

Пенсионный возраст – это время, когда можно законно отдыхать и получать материальную помощь от государства за уплату налогов в бюджет на протяжении определенного срока жизни. Именно благодаря отчислениям из заработной платы физических лиц сформирована доходная часть пенсионного фонда. Сейчас пенсионерам приходится работать из-за нехватки средств. Нынешняя экономика и цены не позволяют отдыхать пожилым людям.

Новое законодательство допускает и работу, и получение страховой пенсим. Была попытка Госдумы на законодательном уровне запретить пенсионерам получать дополнительный заработок. Цель проекта – сократить расходы государства. Но предложение потерпело провал, пенсионеры могут иметь официальный дополнительный заработок. Исключения составляют выплаты и пособия по утере кормильца. Главной причиной по выплате пособия является полная нетрудоспособность или уход за ребенком, не достигшим 14 лет. Существенный плюс работы, будучи на пенсии, – работодатель платит за работника страховые взносы. Количество баллов с каждым годом значительно увеличивается, коэффициент выплаты будет выше предыдущего. Тем самым обеспеченность работающего пенсионера будет улучшаться с каждым годом.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа

Порядок определения страховой выработки регулируется Федеральным законом № 400 от 2013 года.

В нем предусмотрены следующие положения:

• страховая выслуга подсчитывается по календарному методу;
• если на одну и ту же дату попадает нетрудовой период и рабочее время, то при подсчете выработки по выбору работницы учитывается один из вариантов;
• период работы на территории другого государства для расчета российского пенсионного обеспечения не принимается;
• будущая пенсионерка, которая смогла отработать нужное количество лет, может выбрать, по каким правилам производить его подсчет: по новому законодательству или по старой методике.

Подтверждение трудовой деятельности при выходе на заслуженный отдых требуется не всегда. Рабочие периоды после начала действия индивидуального (персонифицированного) учета и получения СНИЛС удостоверяются автоматически. Основанием выступают данные, зафиксированные на индивидуальном лицевом счете.

Доказательство периодов производственной деятельности может потребоваться при отсутствии в ПФР данных. Также при утрате документов или их уничтожении без вины гражданина. Для их восстановления потребуются необходимые материалы от работодателя или свидетельские показания 2-х и более человек.

Сколько лет женщине отработать для пенсии на льготных условиях

Приближение возраста выхода на заслуженный отдых волнует каждого человека, а женщин – в особенности. К новой реформе привыкли еще не все, и у многих появляются вопросы, касающиеся достижения этой жизненной черты. С 2020 года работницы, имеющие продолжительность трудовой выработки 37 лет, могут воспользоваться специальной привилегией.

По новому законодательству такой период позволяет им сократить выход на отдых на 2 года. Но для досрочного ухода учитываются не все виды деятельности, а только те, которые связаны с работой. Кроме того, снизить пенсионный возраст можно максимум до 55 лет (то есть до действовавшего до 2020 г. норматива). Это означает, что у женщин, которые могли бы оформить пенсионные выплаты в первые 2 года реформы, нет возможности полноценно воспользоваться данной льготой.

Если у женщины нет официального стажа

Если у гражданки нет нужной выработки (возможно, в течение жизни она не работала) или не хватает лет до установленных законом нормативов, то она не сможет оформить страховую пенсию по старости. Денежное обеспечение каждой все равно полагается – это будет социальная выплата. Однако сумма начисляется только в определенном возрасте, который наступает на 5 лет позже обычного срока. Для представительниц женского пола это 65 лет.

Чтобы получить государственное пособие, будущей пенсионерке необходимо подтвердить свой стаж, предъявив следующие специальные документы:

• трудовая книжка;
• трудовые соглашения (такой договор считается документом, подтверждающим официальную занятость);
• архивные справки, выписки, способные подтвердить факт наличия занятости.

Иногда единственной возможностью подтвердить официальную работу может стать судебное решение, если представить суду документы, подтверждающие уплату налогов в бюджет.

Таким образом, в пенсионное законодательство постоянно вносятся коррективы. В 2020 году женщине для заслуженный отдых потребуется отработать не менее 10 лет. Если выработка меньше, получить страховую пенсию не удастся.

Условия выхода на пенсию

Устанавливаются федеральным законодательством. Помимо профильного закона, ФЗ № 400, действуют нормы многих других, учитывающих специфику работы:

• госслужащих и муниципальных;
• тружеников, работающих в различных отраслях и ведомствах;
• лиц, проживающих на территории Крайнего Севера и в схожих с ним по характеристикам регионах.

Принимаем к сведению, что на протяжении ближайших лет (до 2024-го и 2026 года) продолжится поэтапный переход к:

• новому возрастному порогу, по достижении которого становится доступным предоставление страховой пенсии;
• 15-летней минимальной продолжительности срока, на протяжении которого работодатели отчисляли в ПФР.

Поэтому исчисления нужно проводить, учитывая, в каком году предстоит уходить на заслуженный отдых. От этого зависит длительность необходимого пенсионеру страхового периода.

К этому добавляется влияние ещё одного фактора, регионального. Речь идёт о:

• разнице в уровнях социально-экономического положения, жизни на разных территориях огромной страны;
• возможности субъектов федерации и активности их законодательных органов, принимающих решения в сфере пенсионного обеспечения. Правительства Москвы и Санкт-Петербурга, например, располагают возможностями установить доплату местным пенсионерам.

Можно отложить дату перехода на покой, чтобы заработать право на гособеспечение в повышенном размере. Или докупить недостающие годы трудовой карьеры, чтобы с наступлением соответствующего возраста стать полноправным пенсионером.

Досрочный выход на пенсию независимо от возраста и страхового стажа

Возможность раньше срока уйти на покой п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 сохранил за лицами, чья трудовая карьера находила отражение в указанных выше списках № 1 и № 2.

Аналогичное право занятым в лётно-испытательном составе предоставляет ст. 31.

Лица, отнесённые к отдельным категориям россиян, перечисленным в ст. 32, также могут воспользоваться правом, досрочно получить пенсии. К этим категориям отнесли (с условием, что проработано определённое количество лет):

• многодетных матерей, родивших детей и воспитывавших их хотя бы до достижения 8-летия;
• матерей с двумя детьми, проработавших на территории Крайнего Севера 12 лет (на пятилетку больше – в схожей по природным условиям местности);
• инвалидов 1-й группы по зрению;
• инвалидов, которым дали группу, ибо они получили военную травму;
• лилипутов и карликов;
• трудившихся на территории Крайнего Севера и в местности, что к нему приравнивается;
• населяющих эти регионы и занимающихся традиционными промыслами представителей малых народов.

Уйти на заслуженный покой два года раньше наступления позволяется лицам:

• потерявшим рабочее место, потому что организацию ликвидировали или произвели сокращение штатного расписания;
• безработным;
• не могущим найти работу из-за отсутствия подходящих вакансий.

Социальные основания для получения пенсии досрочно

Когда накоплен достаточный стаж для получения пенсии, нередко приходится воспользоваться льготами раньше срока. Часто смена социального статуса бывает вызвана тем, что здоровье работника подвергалось значительным перегрузкам ввиду специфики трудовой деятельности.

Принимается во внимание и необходимость для государства обеспечивать дополнительную социальную защиту отдельным категориям граждан:

• женщинам, сочетавшим трудовую карьеру с рождением и воспитанием до 8-летнего возраста нескольких детей;
• инвалидам;
• лицам, подошедшим к пенсионному возрастному рубежу и не имеющим шансов найти работу по специальности.