Обязательство по материнскому капиталу: образец

МСК

С 2007 года согласно принятому закону ФЗ №256 от 29/12/2006 года всем семьям, на воспитании у которых находится более 2-х несовершеннолетних детей, предоставляется государственная помощь. Выделяются из бюджета деньги при выполнении следующих условий:

• наличие 2-х и более детей до 18 лет;
• рождение 2-ого или последующего малыша должно попасть во временной период с 2007 по 2021 год.

Общие основные условия получения семейного капитала в разных регионах

МСК получают как полные семьи, так и одинокие мамы или папы. Государственные обязательства по выплате денежных средств распространяются не только на родных детей. Они также относятся и к приемным малышам.

МСК получают как полные семьи, так и одинокие мамы или папы

Потратить средства МСК можно на следующие направления:

жилье. Данное использование госсредств является наиболее востребованным. Спектр применения бюджетных денег широк. Разрешается купить, построить или реконструировать жилье. Причем сделать это можно с любым из видов недвижимости: квартира, комната, дом или даже часть дома

Важно только, чтобы после вложения государственных денег помещение было пригодным для проживания и зимой, и летом, и имело все необходимые для нормального существования инженерные коммуникации. При расходовании средств МСК на реконструкцию важно, чтобы площадь до проведения работ была увеличена минимум на одну единицу нормы проживания – 12 м²;

образование

В сегодняшнее время сложно получить достойное образование бесплатно. Именно поэтому хорошим подспорьем является денежная помощь от государства. Направить средства МСК можно не только на сам процесс обучения, но и на расходы, сопряженные с ним. Например, на оплату проживания в общежитии. Причем разрешается использовать бюджетные деньги на любого из детей до исполнения ему 25 лет;

пенсия. Увеличить пенсию за счет средств МСК разрешается только матери, которая вынуждена, как правило, в большой семье сидеть дома и воспитывать детей. Получить стаж, за который будет начислена достойная пенсия, у нее нет возможности;

реабилитация. Использовать госсредства на приобретение предметов, необходимых детям с ограничением в здоровье, стало возможно с 2014 года. Причем выделяются средства на это до наступления 3-летия. Особенностью является то, что сначала происходит приобретение нужного оборудования, а потом только при рассмотрении на специальной комиссии выносится решение о переводе денег их МСК на счет родителей;

ежемесячные пособия. Если семья после рождения малыша, появившегося на свет после 01/01/2018 года, является нуждающейся, то есть ее душевой доход составляет менее 1,5 МРОТ, то ей можно оформить пособие в размере детского МРОТ того региона, где семья проживает. Деньги предоставляются в течение 1,5 лет.

Как составить соглашение?

В зависимости от формы права общей собственности процесс выделения долей будет отличаться. Имущество супругов, нажитое в период брака, является их совместной собственностью, таким образом, независимо от того, кто из родителей стал приобретателем недвижимости размер долей супругов признается равным.

Однако существуют ситуации, когда родители владеют недвижимостью на праве долевой собственности, например, имел место раздел имущества или жилье изначально приобреталось в долевую собственность. В таком случае, для возможности выделить детям соответствующие части законодательство обязывает заверять такую сделку у нотариуса.

Для этого собственники должны обратиться к нотариусу и составить соответствующее соглашение, в котором указать долю каждого члена семьи и ее размер, например, каждому из супругов по 2/6, а детям по 1/6.

Соглашение о выделении долей по материнскому капиталу без нотариуса

Участие нотариуса при удостоверении сделки дарения не обязательно в следующих случаях:

• При отчуждении долей детям от единоличного собственника — если родитель единственный или жилье приобреталось до вступления брак.
• Если имущество находится в праве совместной собственности родителей.

Однако по вопросу обязательного удостоверения сделок при указанных обстоятельствах сложилась разнообразная практика. Существует разъяснение Управления Росреетра от 12.08.2016 г., согласно которому нотариальное удостоверение сделок необходимо только при наличии общей долевой собственности супругов. Позиция Управления касательно отчуждения доли при единоличной или совместной собственности заключается в отсутствии необходимости удостоверять сделку у нотариуса.

Данное разъяснение ссылается на ст. 7 ФЗ № 172 от 02.06.2016 (закона о внесении изменений), которым были внесены поправки в ст. 24 ФЗ № 122 от 21.07.1997 (закона о регистрации), Указанный закон устанавливает обязанность удостоверять сделки у нотариуса при отчуждении долей, однако не разъясняет нужно ли это делать в случаях совместной или единоличной собственности. Исходя из письма Управления можно сделать вывод, что при такой форме собственности нотариально удостоверять сделку нет необходимости.

Статья закона о регистрации утратила силу с 1 января 2017 года, однако обстоятельства, внесенные законом о внесении изменений применяются и по сей день, поскольку они указаны в действующей редакции п. 1 ст. 42 ФЗ № 218 от 13.07. 2015 в том же виде.

Позиция Управления имеет рекомендательный характер и на практике Росреестр может отказать в проведении регистрации при отсутствии нотариально удостоверенного договора. Однако в случае единоличного отчуждения имущества, в большинстве случаев, регистрирующий орган оформляет сделку при подаче простого письменного соглашения.

Также законодательство обязывает выделять доли всем детям, в т.ч. появившимся после получения маткапитала. В таком случае оформить сделку без нотариуса можно будет, если при выделении долей ранее рожденным детям родители не изменили режим совместной собственности на долевую.

Цена составления соглашения у нотариуса

Тариф за нотариальное соглашение о выделении долей по материнскому капиталу установлен согласно указу Минфина РФ № 03-05-06-03/59074 от 11.10.2016 и составляет 500 рублей, как за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке.

Однако на практике нотариусы не всегда учитывают указание Департамента и устанавливают госпошлину, как за договоры, предмет которых подлежит оценке. Согласно НК РФ, сумма такого  заверения составляет 0.5% от стоимости недвижимости, но не более 20000 рублей.

Также уплате подлежат нотариальные услуги правового и технического характера, стоимость которых устанавливаются нотариусами самостоятельно, в зависимости от сложности составления договора и региона нахождения.

Ответственность за невыполнение обязательство по выделению доли ребенку

Часто граждане довольно легкомысленно относятся к взятым обязательствам и задают логичный вопрос – что будет если не выделить в дальнейшем детям упомянутые доли в недвижимости. Невыполнение данного обязательства чаще всего объясняется длительностью погашения ипотеки – обычно родители используют материнский капитал в качестве первоначального взноса за жилье. Согласно законодательству, выделить долю детям купленной квартиры или дома необходимо в течение полугода после выплаты ипотеки с материнским капиталом. Но в реальности погашение кредитных обязательств может растянуться на долгие годы, и в конце родители просто не помнят о том, что предстоит еще официальное разделение долей в квартире по обязательству. Так или иначе, но за взятые и не выполненные обязанности ответственность также предусматривается.

В законодательных актах, регламентирующих порядок использования материнского капитала, четко не прописывается ответственность за нарушения обладателей сертификатов. То есть повлечь крупный штраф невыделение доли ребенку не может без решения суда. Но соблюдение выполнения обязательств строго контролируется – и сотрудниками Пенсионного Фонда, и органами прокуратуры. В стране давно осуществляется отлаженный контроль всех сделок, совершенных с привлечением средств государственной поддержки. Если семье был дан материнский капитал, но доли в приобретенной недвижимости дети не получили, распределить доли может суд с выдачей соответствующего постановления.

Если родители успели продать недвижимость, не наделив при этом квадратными метрами своих детей, суд может объявить сделку купли-продажи недействительной. И разделить квартиру на доли, как того требуют правила использования материнского капитала. Обратиться в суд с вопросами компенсации и что делать, если нотариальное обязательство по материнскому капиталу не было выполнено, могут сотрудники органов опеки, отделение Пенсионного Фонда и сам ребенок по достижению совершеннолетнего возраста.

В любом случае, при покупке жилья доля в квартире должна быть отведена и детям, если для приобретения недвижимости были задействованы средства из материнского капитала. Если дом или квартира, приобретенные по ипотеке, были проданы в результате развода, раздела имущества или по иным причинам, ребенок должен быть зарегистрирован в другой квартире. И в этой новой квартире должны быть выделены равнозначные или большие доли детям по сравнению с их квадратами в проданном жилье.

Оформленное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу является гарантией того, что маленький гражданин не останется на улице после решения родителей продать или разменять жилье, развестись или переехать. Случаи в жизни российских семей бывают разные, и документальное закрепление за ребенком права на собственные квадратные метры – лучший способ защиты его интересов.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас или задайте вопрос БЕСПЛАТНО в форме ниже!

+7 499 938-53-76 (Москва, Московская обл.)
+7 812 425-68-82 (СПб, Ленинградская обл.)
8 800 350-20-34 (Звонок по России бесплатный)

Консультация бесплатна!

Где оформляется это обязательство и сколько это стоит?

Оформление документа производится у любого нотариуса в пределах РФ. У нотариальной конторы должна быть лицензия, удостоверяющая право компании вести подобные дела.

Сколько стоит такая услуга? Точную цену назвать нельзя, т.к. она зависит от региона и политики нотариуса. Существуют специальные тарифы, разработанные как для региона в отдельности, так и для всей страны.

В среднем цена колеблется в районе 400-800 рублей в зависимости от города. В стоимость входит полностью готовый документ: бланк с реквизитами сторон, подписи, печати и т.д. За дополнительную плату возможно ламинирование бумаги. Отдельно нельзя не упомянуть необходимость оплаты госпошлины за оформление соглашения (0,5% от суммы маткапитала).

Можно ли обойтись без нотариуса?

Возможно ли выделение долей детям без нотариуса в 2019 году? К сожалению, обойтись без нотариуса невозможно по определению. Обычный лист бумаги, пусть даже и подписанный родителями — это по-прежнему лист бумаги. Наделить документ юридической силой способны только подпись и печать нотариуса, а также его письменное заверение, что документ был изготовлен по желанию заказчиков, изъявивших свою волю в его личном присутствии.

Кроме того, именно нотариус подтверждает, что оба родителя были в полном здравии на момент подписания документа. И, наконец, нотариус подтверждает, что документ не был подписан посредством силового принуждения. По всем этим причинам нотариус — обязательное условие для оформления обязательства.

Причины для составления

Оформление обязательства требуется при приобретении жилья, на которое расходуется сертификат. При этом недвижимость по каким-либо причинам не оформляется в долевую собственность сразу же или не прошла регистрацию в Росреестре во время подачи заявления в ПФР (бланк заявления о распоряжении средствами материнского капитала вы можете здесь скачать).

Оформление обязательства требуется при приобретении жилья, на которое расходуется сертификат

Такая ситуация может возникнуть, если:

• на момент запроса жилье уже оформлено на одного или обоих супругов без учета детей;
• недвижимость приобретена через ипотечный кредит, а дети не вписаны как собственники;
• родители участвуют в кооперативе;
• постройка или ремонт дома еще не подошли к завершению.

В этих случаях ПФР обязывает собственников защитить права детей, указав их в обязательстве на обладание частью жилья. Если право собственности было оформлено в Росреестре заранее, то регистрировать дополнительное обязательство не понадобится.

Кто составляет и в отношении кого выдается обязательство

Документ составляется собственниками недвижимости или теми гражданами, которые оформили ипотечный кредит. Именно их подписи должны гарантировать передачу части собственности детям (и второму супругу). Чаще всего ипотечный кредит оформляется на обоих родителей в случае официального брака. Но встречаются и варианты с покупкой одним из родителей квартиры еще до брака. Для погашения подобного займа с использованием сертификата родитель должен написать обязательство на имена супруга и всех детей.

Как используют материнский капитал

Существует два варианта оформления документа:

1. На второго супруга и детей.
2. Всем детям семьи, включая совершеннолетних (если квартира записана на обоих родителей).

В расчет берутся только дети, в воспитании которых семья принимает участие. Если родители были лишены родительских прав или сами отказались от них, передав ребенка в приют, то при оформлении МК эти дети не участвуют.

Право на оформление имеет любой официально зарегистрированный нотариус, либо другие лица, которые получили право по закону. Базовая стоимость услуги по НК РФ начинается от 500 рублей, сам же тариф на практике может колебаться от тысячи до полутора тысяч рублей. Подробности выполнения нормы описываются в законе №256-ФЗ.

Даже при самостоятельном составлении бумаги подтверждаются нотариусом, незаверенное обязательство не имеет юридической силы и не будет принято в расчет.

Гражданский кодекс РФ N 51-ФЗ. Статья 252

Направления по улучшению жилищных условий

Обычно при покупке жилья за счет средств МСК для того, чтобы все несовершеннолетние члены семьи были не обижены, они наделяются равными долями приобретаемой собственности. Делается это сразу после заключения договора купли-продажи. Все документы направляются в Росреестре, где и происходит оформление свидетельства. В нем проставляется пометка о долях каждого из членов семье.

Условия, необходимые для строительства дома на средства МСК

Сложнее обстоит дело, когда покупаемая недвижимость находится еще длительное время в собственности у других лиц или только предполагается ее строительство, а деньги МСК уже выделены и израсходованы. При следующих ситуациях оформить право собственности невозможно:

• жилье имеет обременение;
• оно находится на этапе строительства.

В таких случаях для обозначения долей требуется составление специального документа – обязательства о распределении частей собственности.

Подобная бумага составляется при следующих применениях бюджетных средств:

• покупка квартиры в ипотеку;
• долевое строительство;
• жилищный кооператив;
• строительство дома.

Ипотека

Пошаговые действия для приобретения недвижимости за счёт средств материнского капитала

Часто собственных средств на покупку жилья недостаточно даже вместе со средствами МСК. Выручает в такой ситуации привлечение кредитных средств. При таком способе улучшения жилищных условий семья имеет несколько важных преимуществ:

• она может сразу, еще не внеся всей стоимости за квартиру, проживать в ней;
• госсредства предоставляются сразу после получения права на владение сертификатом МСК.

Разрешается использовать государственную помощь на строительство или реконструкцию жилого строения

При этом недостатком считается ограничение в правах по распоряжению данной недвижимостью. Она находится в собственности того банка, который предоставил за нее деньги. На такую квартиру оформляется закладная, которая регистрируется в Росреестре. При этом в документах на недвижимость обязательно делается пометка о наличии обременения в виде ипотеки. После погашения заемщиком всей суммы происходит аннулирование закладной и снятие обременения. Именно в это время следует переоформление бумаг на недвижимость. Она становится собственностью семьи, проживающей в ней.

Незаконные действия с материнским капиталом

Долевое строительство

Данный способ покупки жилья характеризуется тем, что деньги за квартиру вносятся еще на этапе застройки. Такая квартира считается выгодным приобретением: чем меньше процентов готовности дома, тем дешевле покупаемая недвижимость. Естественно, что даже при внесении всей суммы за квартиру с привлечением МСК, регистрация права владельца происходит только после окончания строительства всего дома и введения его в эксплуатацию. Для этого требуется составления акт приема квартиры. Без данного документа в Росреестре документы на оформление сертификата собственности не будут приняты.

Жилищный кооператив

Еще один вид приобретения недвижимости, когда права на нее покупатель получает только после выплаты всего пая. До этого она находится в собственности ЖК. Это своего рода покупка жилья в рассрочку. Только после получения справки о погашении всего паевого взноса участник кооператива сможет переоформить документы в Росреестре на членов своей семьи.

После получения справки о погашении паевого взноса участник кооператива сможет переоформить документы в Росреестре на членов своей семьи

Строительство

В начале строительства право на собственность оформить не представляется возможным, так как самой собственности еще нет. Хотя деньги пенсионного фонда могут быть уже перечислены.

Имеются некоторые особенности в предоставлении госсредств:

• если постройка дома осуществляется самостоятельно без привлечения профессионалов, то МСК выделяется первоначально в размере 50% на счет владельца сертификата. Оставшуюся половину можно получить не ранее, чем через полгода после документального подтверждения расходования государственных средств;

• если для строительства заключается договор с подрядчиком, то бюджетные средства в полном объеме переводятся на счет организации, занимающейся строительством.

Бумаги на владение можно оформить только после завершения постройки.

Условия для строительства жилья с использованием средств из материнского капитала

Нотариальное заверение таких обязательств

Решение о перечислении денежных средств по сертификатам маткапитала принимает Пенсионный фонд. В зависимости от условий сделки, решение может быть положительным либо отрицательным. Например, ПФР никогда не даст разрешение на покупку ветхого или аварийного жилья. Такие сделки считаются мошенническими, следовательно, нарушают права несовершеннолетних.

Во избежание правовых и имущественных споров, ПФР обычно выдвигает требование, чтобы обязательство по материнскому капиталу заверялось у нотариуса.

Рассмотрим основные моменты, связанные с этим вопросом.

Образец обязательства по материнскому капиталу

Какие документы потребуются

Для заверения обязательства пишется заявление, которое подкрепляется следующими документами:

1. Паспорта супругов.

2. Свидетельства о рождении либо справки об усыновлении детей.

3. Свидетельство о браке.

4. Правоустанавливающая документация на объект недвижимости.

Здесь нужно уточнить, что законом установлен срок исполнения обязательств по материнскому капиталу. В общих ситуациях, он составляет 6 месяцев. Однако исчисляется срок после наступления определённых обстоятельств. В случае с недвижимостью, такими обстоятельствами считаются:

1. Снятие обременения.
2. Ввод дома в эксплуатацию;
3. Полное погашение взносов в фонд жилищного кооператива.

Фактически, срок исчисляется с того момента, когда родители становятся полноправными собственниками жилья.

Образец заполнения документа

Примечательно, но унифицированной формы заполнения обязательства по материнскому капиталу, закон не предусматривает. Несмотря на то что в нотариальной конторе могут использоваться определённые бланки для таких случаев, документ можно составить дома. Нотариус лишь подтверждает добровольность волеизъявления о выделении долей и удостоверяет дееспособность супругов.

При этом если обязательство будет составлено некорректно или с ошибками, нотариус вправе отказаться от его заверения.

Образец заполненного обязательства по маткапиталу

Чтобы избежать недоразумений, в документе должны отображаться все существенные условия, касающиеся сделки с недвижимостью. Сюда относятся:

1. Паспортные данные лица, заполняющего обязательство, включая сведения о месте регистрации.
2. Сведения о сертификате: регистрационный номер, полное наименование госоргана, выдавшего бланк.
3. Основания для расходования средств: строительство, погашение ипотечного кредита и другие разрешенные направления.
4. Условия обязательства, в нашем случае, выделение долей всем членам семьи после завершения строительства или внесения последнего платежа по кредиту.
5. Права и обязанности заинтересованных лиц.
6. Сведения о количестве экземпляров.
7. Информация о нотариусе, завершившим документ.

Ниже ставится личная подпись заявителя с расшифровкой.

Сколько стоит

На сегодняшний день, заверить обязательство по маткапиталу можно за 500 рублей.

Однако эта сумма не является итоговой. Здесь многое зависит от условий проведения сделки и особенностей обязательства. Например, если документ пишется от лица обоих супругов, тариф рассчитывается исходя из количества участников, следовательно, заплатить придётся уже 1 000 рублей.

Если документ составляется нотариусом, к приведенным выше суммам добавляется ещё 1 500-2 000 рублей за работу юриста. Расценки могут изменяться в зависимости от региона проживания.

Какими должны быть доли?

В № 256-ФЗ нет строгих предписаний по распределению долей. Их размер определяется по соглашению (№ 241-ФЗ, в конце 1 статьи). Всё происходит по договорённости сторон. Максимальная и минимальная доля не установлена. Детские части могут быть меньше родительских. Если же они будут больше, операции с недвижимостью осложняются из-за нежелания банков совершать сделки при наличии несовершеннолетних собственников.

Что важно учесть при распределении?

Для детей практичнее выделить часть согласно норме по метражу в конкретном регионе. По жилищному законодательству полагается 12 м 2. Но размер может быть уменьшен до санитарной нормы в 6 м 2.

Справка! Если доли в жилище чётко не установлены владельцами собственности, они распределяются в равных пропорциях (ст.245 ГК РФ).

Так чаще и бывает. Жилище, приобретённое с вложением МК, без распределения долей не сможет в дальнейшем быть продано (обменено). Такие действия будут считаться необоснованным обогащением.

В каких случаях необходимо письменное обязательство?

Таких случаев несколько. Все они предполагают, что родители не могут сразу же после покупки оформить недвижимость на детей.

• Если был подписан договор рассрочки платежа, в рамках которого регистрация в Росреестре допускается только после полной оплаты недвижимости;
• Если на недвижимость был оформлен ипотечный кредит, на жилье накладывается обременение в пользу банка. В результате выделение доли возможно после погашения ипотеки материнским капиталом, но никак не до этого. Кроме того, наличие материнского капитала даже не играет особой роли: есть он или нет, но при обременении квартиры оформить детей в качестве собственников будет невозможно до момента снятия обременения;
• Если был подписан договор долевого участия. Он предполагает, что регистрация в Росреестре возможна только после сдачи дома в эксплуатацию. Соответственно, до тех пор понадобится обязательство;
• Если недвижимость приобретается через членство в кооперативе. Собственность достается члену сообщества только после отправления последнего взноса;
• Если дом строят или реконструируют, регистрация права возможна лишь после выдачи кадастрового паспорта.

Подытожим: заемщик, взявший ипотечный кредит на жилье, не сможет оформить детей до момента полного погашения долга. Если он хочет использовать маткапитал, без письменного обязательства никак не обойтись.